Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2015 (2-2609/2014;) от 30.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2015 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соломатиной Г.С.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой О.С.,

с участием представителя истца Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закуриной Н.Б., ответчика Кузьмина А.Д. и его представителя Вихрева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-246/2015 по иску Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области к Кузьмину А.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земли и пени за просрочку внесения арендной платы,-

у с т а н о в и л :

Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском ( с учетом уточнений) к Кузьмину А.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земли и пени за просрочку внесения арендной платы в размере <сумма>. и пени за просрочку внесения арендной платы в размере 129814 рублей 83 коп. за период времени с 23.06.2010 года по 31.12.2014 года, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области (арендодатель) и физическим лицом гражданином Российской Федерации Кузьминым А.Д. (арендатор) заключен договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком на 3 года с 23.06.2010г. по 22.06.2013г., в соответствии с которым Администрация Павлово-Посадского муниципального района передала Кузьмину А.Д. за плату во временное пользование земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли-магазина автозапчастей. Дополнительным соглашением от 22.05.2013г. к договору аренды земли № 43 от 23.06.2010г. стороны изменили срок действия договора аренды земли, установив его по 22.06.2016 года. Оплата за аренду земельного участка за период с 23.06.2010г. по 30.06.2014г. составила 305 391 (триста пять тысяч триста девяносто один) рубль 85 копеек. Вследствие нарушенных обязательств, принятых на себя арендатором по вышеуказанному договору в бюджет Павлово-Посадского муниципального района не поступают запланированные платежи, составляющие доходную часть бюджета. Расчет арендной платы в отношении Кузьмина А.Д. представлен истцом как для индивидуального предпринимателя.

Ответчик Кузьмин А.Д. и его представитель Вихрев П.В. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, сославшись на следующие обстоятельства. Заключая Договор аренды земли №43 от 23.06.2010г., Кузьмин А.Д. действовал как гражданин (физическое лицо). Кузьмин А.Д. стал индивидуальным предпринимателем только 05.04.2010г. При регистрации его как ИП им было заявлено в качестве основного вида предпринимательской деятельности - услуги по тех.обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (ОКВЭД 50.2). По состоянию на 10.02.2015года на земельном участке не достроен объект торговли - магазин автозапчастей и Кузьмин А.Д. не ведет предпринимательской деятельности в сфере торговли автозапчастями. При заключении договора, Кузьмин А.Д. действовал как гражданин (физическое лицо) и арендная плата согласовалась им в размере, предусмотренном именно как для гражданина (физического лица), а не как ИП. В противном случае Кузьмин А.Д. не заключил бы Договор. Кузьмин А.Д. оспаривает взятый для расчета истцом размер «Аб» (базовый размер арендной платы) как для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Применение истцом к существующим с Ответчиком правоотношениям, вытекающим из Договора аренды, размера «Аб», как для индивидуального предпринимателя, не соответствует действующему законодательству и договору. Таким образом, Кузьмин А.Д. считает, что согласно законодательству, действующему в период действия договора 2010-2014г., размер арендной платы должен составлять: с 23.06.2010г. по 31.12.2010г. (включительно): 0,31x1,5x1,0x10x1410/365x192= 10126,55руб.; 2011г.: 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб., 2012г. 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб.; с 01.01.2013 по 23.06.2013г.: 0,34x1,5x1,0x10x4140/365x173= 10007,45руб.с 23.06.2013г. по 31.12.2013г. (включительно): 0,34x4,2x3,0x10x4140/365x192=93295руб.; 2014г.: 0,37x4,2x3,0x10x4140= 193006,80руб.( ИТОГО 344937,80 руб.). За период действия договора Кузьмин А.Д. оплатил арендную плату в сумме 306239 рублей 20 коп. Таким образом, задолженность Кузьмина А.Д. составляет 38694 рублей 60 коп.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области (арендодатель) и физическим лицом гражданином Российской Федерации Кузьминым А.Д. (арендатор) на основании постановления Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 17.06.2010г. № 940 «О предоставлении Кузьмину А.Д. земельного участка в аренду» заключен договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком на 3 года с 23.06.2010г. по 22.06.2013г., в соответствии с которым Администрация Павлово-Посадского муниципального района передала Кузьмину А.Д. за плату во временное пользование земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли-магазина автозапчастей, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок общей площадью 4140 кв.м. для размещения объектов торговли- магазина автозапчастей, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен арендатору-Кузьмину А.Д. в пользование в соответствии с Передаточным актом от 23.06.2010 года.

Дополнительным соглашением от 22.05.2013г. к договору аренды земли № 43 от 23.06.2010г. стороны изменили срок действия договора аренды земли, установив его по 22.06.2016 года на основании постановления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 16.05.2013г. № 8/7 «О продлении Кузьмину А.Д. срока аренды по договору аренды земли № 43 от 23.06.2010».

Согласно регистрационной записи № 50-50-17/035/2010-209 договор аренды земли от 23.06.2010г. № 43 сроком по 22.06.2016г. зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 3.4. договора аренды арендатор обязуется выплачивать арендную плату в размере и сроки, определенные пунктами 2.1. и 2.2. настоящего договора.

Согласно п.п. 2.1., 2.2, 2.3. договора аренды размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении 1 к договору и подлежит пересмотру в случаях изменения базового размера арендной платы и порядка расчета арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района без согласования с арендатором и без внесения изменений в настоящий договор. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала на счет арендодателя.

Согласно п. 2.4. договора аренды стороны считают размер арендной платы измененным с момента вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта, при этом составление и направление арендатору уведомления, подтверждающего факт такого изменения, не требуется. Арендатор считается извещенным об изменении арендной платы со дня официального опубликования указанного акта и самостоятельно производит исчисление размера арендной платы.

Согласно п. 6.2. договора аренды земли за просрочку внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.В соответствии с п.п. 3,4,5 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

В соответствии с п. 1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из объяснений ответчика Кузьмина А.Д. в судебном заседании, не опровергнутых представителем истца, следует что с первоначальным заявлением о предоставлении земельного участка в аренду Кузьмин А.Д. обратился 08.06.2009г. в адрес Главы с.п. Улитинское ФИО 17.06.2009г. Кузьмин А.Д. обратился с заявлением о выделении земельного участка в адрес Главы Павлово-Посадского муниципального района ФИО1 06.10.2009г. Глава П-Посадского мун.района ФИО2. вынес постановлении о предварительном согласовании Кузьмину А.Д. место размещения магазина автозапчастей в дер.Евсеево. На тот момент Кузьмин А.Д. не являлся индивидуальным предпринимателем и просил о выделении земельного участка именно как гражданин (физическое лицо). Из объяснений представителя администрации следует, что данные заявления Кузьмина А.Д. в администрации отсутствуют ввиду давности событий, последнее заявление Кузьмина А.Д. датировано 20.05.2010 года.

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано Кузьмину А.Д. 05.04.2010 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 27.11.2014 года (л.д.41-44).

В постановлении о предоставлении Кузьмину А.Д. земельного участка в аренду №940 от 17.06.2010г. указано, что земельный участок предоставляется Кузьмину А.Д. (л.д.12). В постановлении от 16.05.2013г. №847 указано о продлении срока аренды Кузьмину А.Д. гражданину РФ. В постановлении о продлении срока аренды Кузьмину А.Д. от 16.05.2013 г. №847 также отсутствует указание на продление договора аренды Кузьмину А.Д. как индивидуальному предпринимателю.

Из текста договора аренды и дополнительного соглашении к нему от 22.05.2013г. следует, что в качестве арендатора указан - Кузьмин А.Д. как физическое лицо, в договорах отсутствуют ссылки на статус Кузьмина А.Д. как ИП.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков определяется ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96-03. Арендная плата определяется по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S.

Из анализа положений Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Закона МО от 07.06.1996г. №23/96-03, Закона МО №109/2009-03 от 26.09.2009г., Закона МО №92/2010 от 15.07.2010г., Закона МО №170/2011-03 от 21.10.2011г, Закона МО №203/212-03 от 26.12.2012г., Закона МО №116/2013-03 от 02.10.2013г. следует, что законодателем не установлено ограничений на предоставление земельных участков физическим лицам для строительства объектов торговли.

Согласно указанным законам МО базовый размер арендной платы (Аб) устанавливается ежегодно в Приложениях к законам. В указанных приложениях существует графа№5, согласно которой устанавливается базовый размер арендной платы за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ (руб./за кв.м.) за земельные участки, предоставляемые гражданам для иных целей. В 2010-12гг. базовый размер для граждан был установлен в размере 0,31; в 2013г. - 0,34; в 2014г. - 0,37. Для юр.лиц и ИП устанолвена графа №6, согласно которой в 2010-12гг. размер «Аб» установлен в размере - 1,25; 2013г. - 1,38; 2014г. - 1,52.

Ссылка Истца на то, что Кузьмин А.Д. при заключении договора подписал Приложение №1 к Договору, где указан расчет с размером «Аб». как для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не может являться основанием для удовлетворения иска, т.к. несоответствие условий о размере «Аб», указанного в Приложении №1 к Договору, действующему законодательству влечет его недействительность в силу ничтожности независимо от признания судом. Согласно положений ст. 166, 168, 180 ГК РФ в этой части договор аренды ничтожен и следует применять размер «Аб» в отношении Кузьмина А.Д., предусмотренный законом как для гражданина (физического лица).

27.06.2014 года Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области в адрес Кузьмина А.Д. направила претензию № 3556-32исх. с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и начисленных пеней (л.д.28-32).

Претензия, направленная Администрацией Павлово-Посадского муниципального района, оставлена Кузьминым А.Д. без ответа, долг не погашен.

Согласно исследованных в судебном заседании платежных квитанций за период действия договора аренды с 2010 по 2014 года Кузьмин А.Д. оплатил арендную плату в размере 306239 рублей 20 коп. Исходя из расчета аренды с 23.06.2010 года по 31.01.2014 года недоплаченной Кузьминым А.Д. как физическим лицом является арендная плата в размере 38694 рублей 60 коп. ( расчет: 2010 г.: 0,31x1,5x1,0x10x1410/365x192= 10126,55руб.; 2011г.: 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб., 2012г. 0,31x1,5x1,0x10x1410= 19251руб.; с 01.01.2013 по 23.06.2013г.: 0,34x1,5x1,0x10x4140/365x173= 10007,45руб.; с 23.06.2013г. по 31.12.2013г. (включительно): 0,34x4,2x3,0x10x4140/365x192=93295руб.; 2014г.: 0,37x4,2x3,0x10x4140= 193006,80руб.)

В судебном заседании 10.02.2015 года от требований по взысканию неустойки с арендатора Кузьмина А.Д. как с физического лица представитель истца отказалась на том основании, что Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области считает, что договор с Кузьминым А.Д. заключен как с индивидуальным предпринимателем и требования по взысканию неустойки с Кузьмина А.Д. как с физического лица Администрация не заявляет.

Таким образом, требования Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области подлежат удовлетворению частично, суд считает необходимым взыскать с Кузьмина А.Д. в пользу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области задолженность по договору аренды земли в размере 38694 рублей 60 коп.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с Кузьмина А.Д. в доход государства должна быть взыскана госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1360 рублей 84 коп., от которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области удовлетворить частично:

Взыскать с Кузьмина А.Д. в пользу Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области задолженность по договору аренды земли в размере 38694 ( тридцать восемь тысяч шестьсот девяносто четыре) рублей 60 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды земли и неустойки отказать.

Взыскать с Кузьмина А.Д. в доход государства госпошлину в размере 1360 ( одна тысяча триста шестьдесят) рублей 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения суда изготовлен 13 февраля 2015 года.

Председательствующий Г.С. Соломатина