Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-929/2018 ~ М-922/2018 от 15.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша          03 декабря 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истца Сакаринен Е.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК(межрайонное) Грамович М.Д., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакаринен Е.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца и возложении обязанности в ее установлении,

установил:

Сакаринен Е.И. обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК) с указанным иском по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на ее содержании сына ФИО5 Отказ мотивирован тем, что в справке предоставленной учебным заведением <данные изъяты> отсутствует информация о форме обучения. Просит признать за ней право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с учетом иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сакаринен Е.И. в судебном заседании исковые требования уточнила, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК Грамович М.Д. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что для перерасчета фиксированного базового размера страховой пенсии по старости необходимо наличие международного договора РФ об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении. Просит в иске отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частью 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что Сакаринен Е.И. имеет сына - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сакаринен Е.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца по тем основаниям, что ее сын ФИО5 самостоятельно обучается в учебном заведении <данные изъяты>, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором и в справке, предоставленной истицей об обучении отсутствует «очная» форма обучения.

Суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Из представленных материалов дела усматривается, что сын истца - ФИО5 обучается в учебном заведении <данные изъяты>, форма обучения - очная, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Справка об обучении в установленном порядке удостоверена апостилем, переведена на русский язык.

Для правильного разрешения настоящего дела имеет значение факт обучения иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения, а также недостижения им возраста 23 лет.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Как было установлено выше, ФИО5 обучается в учебном заведении Финляндии <данные изъяты>, что соответствует типу высшего образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет ФИО5 не достиг. Самостоятельного источника дохода не имеет. Данных о трудоустройстве ФИО5 в судебное заседание не представлено.

Довод представителя ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК о необходимости наличия международного договора РФ об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для перерасчета фиксированного базового размера страховой пенсии по старости, суд находит несостоятельным.

В законе о страховых пенсиях не содержится указания на то, что условием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, является наличие международного договора или направления на учебу в иностранное учебное заведение.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на образование (ст. 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

При указанных обстоятельствах истец имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п. 1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2).

Таким образом, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи должен быть произведен истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░              ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░░

░.░.