Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-215/2019 от 03.06.2019

Дело № 12-215/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Новороссийск    1 июля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шутова Игоря Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2019 года заместителем начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта Пироговой С.Ф. вынесено постановление <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, о назначении управляющему директору <данные изъяты> Шутову И.В. административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе Шутов И.В. просит восстановить процессуальный срок, отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании Шутов И.В. и его защитник Брагинец Э.В. жалобу поддержали, ссылаясь на то, что указанное наименование изготовителя, указанное на табличке изготовителя, соответствует Уставу <данные изъяты>.

Представитель административного органа Маловичко В.Н. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Шутов И.В. пропустила срок для подачи жалобы по причине того, что ранее поданная им в Октябрьский районный суд г. Краснодара жалоба была ему возвращена.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В п. 2.1 Приложения 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» установлено, что при хранении и реализации продукции - автомобилей легковых - в соответствии с требованиями пункта 2.1 Приложения 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011 «на табличке изготовителя должно быть указано наименование изготовителя».

Как следует из материалов дела в ходе проведения проверки 24.04.2019 г. с 10 час. 00 мин, до 17 час. 00 мин. в автосалоне <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований Технического регламента Таможенного союза TP ТС TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» при хранении и реализации колесно-транспортных средства: автомобиля легкового Toyota Camry, тип RV5, категории Ml; YIN - <№> и автомобиля легкового Toyota RAV4. категории M1.VIN - <№>.

На табличке изготовителя, установленной в проеме передней левой двери, наименование изготовителя указано недостоверно. Согласно представленным одобрениям типа транспортных средств и выписки от 23.04.2019г. <№> из ЕГРЮЛ с официального сайта ИФНС указано наименование изготовителя: ООО «ТОЙОТА МОТОР» (<данные изъяты>). Фактически на табличке изготовителя указано, что изготовителем является ООО «TOYOTA MOTOR», что не соответствует официальному наименованию изготовителя, что является нарушением ч. 1 ст. 6 Федерального закона                       № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в части предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В соответствии с доверенностью <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Шутов И.В. является управляющим директором <данные изъяты>, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, которое должно было предпринять и не предприняло достаточные меры для соблюдения требований TP ТС 018/2011 к обращению поступающих транспортных средств в автосалон (организация договорных отношений с поставщиками, исключающих нарушения законодательства о техническом регулировании и др.).

Факт административного правонарушении и вина Шутова И.В. в его совершении подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении <№> от «24» апреля 2019 г., актом проверки <№> от 24.04.2019 г., актом отбора образцов от 24.04.2019 г., справкой о реализуемой продукции от 24.04.2019 г., протоколом технического осмотра <№> от 24.04.2019 г. с приложениями, материалами фотосъемки, одобрением типа АТС Автомобиля легкового Toyota Camry, тип RV5, одобрением типа АТС Автомобиля легкового Tovota RAV4)

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у управляющего директора <данные изъяты> Шутова И.В. возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств того, что он принял все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушений TP ТС 018/2011, в материалах дела не имеется.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Шутова И.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2. 19.23. частями 2 и 3 статьи 19.27. статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

<данные изъяты> относится к субъектам среднего предпринимательства, административное правонарушение Шутовым И.В. совершено впервые, без причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из этого замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение произведена административным органом правомерно.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Шутова И.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Заявление Шутова Игоря Владимировича о восстановлении процессуально срока удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление заместителя начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта Пироговой С.Ф. от 30 апреля 2019 года <№>.

Постановление заместителя начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта Пироговой С.Ф. от 30 апреля 2019 года <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, о назначении Шутову Игорю Владимировичу административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, жалобу Шутова Игоря Владимировича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья                                                                                                       А.Н. Литвинов