Решение по делу № 2-490/2011 ~ М-515/2011 от 27.10.2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2011 г.          г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Подольского Р.В., при секретаре – Гуаговой Д.Х., с участием представителя военного комиссара <адрес> - Гудзя Г.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Кубанцева И.Е. об оспаривании действий военного комиссара <адрес>, связанных с порядком выплаты заявителю денежной компенсации за наём жилого помещения,

установил:

Заявитель Кубанцев обратился в суд с заявлением, в котором просил:

Признать незаконными действия военного комиссара <адрес>, связанные с невыплатой денежной компенсации за наём жилого помещения.

Взыскать с военного комиссариата в его пользу денежную компенсацию за наём жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в сумме 14 400 руб., а также 200 руб. в счёт возмещения судебных расходов.

В обоснование своих доводов заявитель указал, что приказом командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, а на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с этого же числа был исключён из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учёт в военный комиссариат <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя военного комиссара с просьбой выплачивать ему денежную компенсацию на наём жилого помещения, однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием оснований.

Кубанцев, ссылаясь на статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 и приказ Минобороны РФ от 16 июня 2005 года № 235, утверждал, что поскольку он был уволен с военной службы и в установленном порядке признан нуждающимся в получении жилых помещений, то имеет право на выплату оспариваемой компенсации, а действия военного комиссара являются незаконными.

В судебном заседании представитель военного комиссара <адрес> Гудзь просил в удовлетворении заявления Кубанцеву отказать. При этом пояснил, что поскольку заявитель был уволен с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, то в силу пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он не имеет право на получение денежной компенсации.

Заявитель Кубанцев просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив изложенные в заявлении доводы, заслушав объяснения представителя военного комиссара <адрес>, исследовав представленные документы и доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счёт средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, определён в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и в изданном в его исполнение приказа Минобороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909».

В соответствии с Инструкцией о мерах по реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, утверждённой приказом Минобороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 (далее – Инструкция), решение о выплате денежной компенсации принимается военными комиссарами субъектов Российской Федерации. При этом для принятия решения о выплате денежной компенсации к заявлению прилагаются выписка из списка очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий; копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключённого с соблюдением условий договора найма (поднайма) жилого помещения, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации; копии приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков воинской части (организации), заверенные в установленном порядке; копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.

Из оглашенных в судебном заседании выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и справки <адрес> КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Кубанцев был уволен с военной службы в запас приказом командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении срока контракта и признан нуждающимся в жилье с ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека.

Таким образом, заявитель, вставший на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и уволенный с военный службы после этой даты, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения наравне с гражданами, относящимся к этой же категории, но уволенными с военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, доводы представителя военного комиссара об отсутствии оснований для выплаты Кубанцеву денежной компенсации со ссылкой на пункт 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» являются ошибочными, поскольку содержащаяся в этом пункте норма не препятствует признанию за гражданами, уволенными с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ права на получение ежемесячной денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений.

Данный вывод суда основан на разъяснениях, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 года № 3-П, согласно которым приведённая норма закона (пункт 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих») не препятствует признанию за гражданами, вставшими на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и уволенными или подлежащими увольнению с военной службы после этой даты, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив обоснованность произведённого заявителем расчёта, а, также учитывая, что с его арифметической верностью согласился представитель должностного лица, суд находит этот расчёт верным, а потому взыскивает с военного комиссариата <адрес> в пользу Кубанцева денежную компенсацию за наём жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в сумме 14 400 руб. (3 600 х 4 мес.).

Наличие судебных расходов, состоящих из уплаты государственной пошлины, подтверждается представленной заявителем в суд квитанцией.

Поскольку заявление Кубанцева удовлетворено полностью, суд в соответствии пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ возмещает ему за счёт военного комиссариата понесённые судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление заявителя Кубанцева И.Е. удовлетворить.

Признать незаконными действия военного комиссара <адрес>, связанные с невыплатой Кубанцеву И.Е. денежной компенсации за наём жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с военного комиссариата <адрес> в пользу Кубанцева И.Е.:

- денежную компенсацию за наём жилья в сумме 14 400 (четырнадцать тысяч четыреста) рублей,

- 200 (двести) рублей в счёт возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Подлинный за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу                     Р.В. Подольский

Секретарь судебного заседания                     Д.Х. Гуагова