Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2019 ~ М-133/2019 от 29.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Вдовкиной Г.Н к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Вдовкина Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Вдовкина Г.Н. исковые требования поддержала и пояснила суду, что на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, его площадь является ориентировочной, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. С целью уточнения площади земельного участка и его границ на местности по её заявке МУП «Кинельский центр недвижимости» изготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который она сдала в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г. орган регистрации прав сообщил о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка на том основании, что межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Как указал орган регистрации прав, в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При проведении межевания земельного участка и составлении межевого плана кадастровый инженер запросил карты (планы), являющиеся картографической основой ЕГРН, и (или) карты (планы), представляющие собой фотопланы местности, и подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. На запрос кадастрового инженера Кинельским отделом Управления Росреестра по Самарской области была предоставлена заверенная копия фрагмента ортофотоплана межселенной территории <адрес>, масштаб <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая информацию о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Так как представленный графический материал не соответствует требованиям, предъявляемым к графике в части масштаба, кадастровый инженер данный картографический материал не использовал. В связи с этим для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер использовал границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. О существовании земельного участка на местности более <данные изъяты> свидетельствуют наличие на участке строений и сооружений: дачного дома, бани, гаража, колодца, многолетних садовых насаждений. Участок огорожен, имеет четкие границы. Уточненная площадь участка составляет <данные изъяты>.м. Указанный участок ранее принадлежал её супругу - Вдовкину И.Н., которому ДД.ММ.ГГГГ было выдано Свидетельство о праве собственности на землю. В ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке ими был построен дачно-садовый дом площадью <данные изъяты>..м, гараж, баня, что подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ О наличии четких и давно устоявшихся границ земельного участка свидетельствует и наличие смежных земельных участков, на которых также имеются строения, многолетние насаждения. Споры по границам принадлежащего ей земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, о чем свидетельствует Акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями. Таким образом, установление земельного участка в границах, представленных в межевом плане МУЛ «Кинельский центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, не повлечет за собой ущемление чьих-либо прав. Отсутствие у неё документа, подтверждающего границы земельного участка с кадастровым номером № при его образовании и при оформлении правоустанавливающих документов, лишают её возможности осуществить кадастровый учет в отношении принадлежащего ей земельного участка, то есть внести в ЕГPH сведения о местоположении его границ. Иных документов в архиве Росреестра не имеется. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом МУП «Кинельский центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченная по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Савенкова Н.С. (смежный землепользователь) в судебное заседание не явилась, хотя судом принимались меры к надлежащему извещению третьего лица о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Вдовкиной Г.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Вдовкина Г.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Основанием для государственной регистрации права собственности Вдовкиной Г.Н. на земельный участок явилось решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым за Вдовкиной Г.Н. признано право собственности в порядке наследования, на земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти Вдовкина И.Н, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером №, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.19).

Установлено, что Вдовкина Г.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту в связи с изменением основных характеристик в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности Вдовкиной Г.Н., было приостановлено (л.д.17-18).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт в связи с изменением основных характеристик в отношении земельного участка, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что представленный Вдовкиной Г.Н. межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом Вдовкиной Г.Н. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.11-оборотная сторона).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что графические материалы (документы), к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документам определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с чем, на запрос о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности <данные изъяты> и более, Кинельским отделом Управления Росреестра по <адрес> информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена заверенная копия фрагмента ортофотоплана межселенной территории <адрес> (номер планшета <данные изъяты>), масштабом М <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ., содержащий информацию о земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>. Так как предоставленный графический материал не соответствует требованиям, предъявляемым к графике в части масштаба, не подтверждая фактическое местоположение границ на местности <данные изъяты> лет и более, собственнику земельного участка рекомендовано установить границы данного земельного участка в судебном порядке. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, установлено, что разница между декларированной площадью и уточненной при межевании составляет <данные изъяты>. Причиной уменьшения площади земельного участка является сложившаяся ранее ситуация на местности в местоположении границ. Фактически земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проведено в индивидуальном порядке.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Вдовкиной Г.Н., процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.14).

То обстоятельство, что границы земельного участка Вдовкиной Г.Н. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели Вдовкин А.И., Морозова В.В., Сорокина Г.Н.

При этом из показаний свидетеля Вдовкина А.И., являющегося сыном истца, следует, что спорным земельным участком родители владеют около <данные изъяты> Земельный участок огорожен давно с ДД.ММ.ГГГГ и местоположение забора не изменялось, и никогда не передвигался. Спора по границам с соседями у родителей никогда не было.

Свидетели Морозова В.В. и Сорокина Г.Н. также подтвердили, что истица давно владеет земельным участком, который ранее принадлежал её супругу. Участок огорожен сеткой рабицей давно, спора по границам не имеется.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, и указанных выше.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Вдовкиной Г.Н. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вдовкиной Г.Н удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного наз0начения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –