Решение по делу № 13-78/2020 (13-363/2019;) от 30.12.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

при секретаре Черенкове И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД Росси по городскому округу Чехов Московской области капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Дорофеев Ю.С., признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 мин., по адресу: <адрес>, являясь юридическим лицом - индивидуальным предпринимателем, в нарушение ст.20 ФЗ №, осуществлял перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Дорофеевым Ю.С. вышеуказанное постановление обжаловано, просит его отменить и прекратить в отношении него производство по делу, в связи с тем, что оно вынесено при отсутствии доказательств его вины в совершении вмененного правонарушения, не указан характер груза, было рассмотрено с нарушением требований КоАП РФ. Указывая на то, что принадлежащий ему на праве собственности автомобиль использовался им в тот день для собственных нужд, при этом, должностными лицами не выяснялся вопрос о том, осуществляется ли им деятельность по перевозке грузов или нет. При составлении протокола по делу об административном правонарушении, ему не были разъяснены права.

     В судебное заседание Дорофеев Ю.С. не явился, просил рассмотреть данную жалобу без его участия, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд считает постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

     Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КоАП РФ подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, и в содержании вынесенного постановления, отсутствуют сведения о транспортном средстве, на котором Дорофеев Ю.С. осуществлял перевозку груза, не указан характер перевозимого груза и осуществляемый ИП Дорофеевым Ю.С. вид деятельности, имеющиеся в материалах дела копии документов, надлежащим образом не заверены.

Кроме того, в постановлении не указано полное наименование федерального закона, нарушение которого, вменяется Дорофееву Ю.С.

Из объяснения Дорофеева Ю.С. следует, что он, свою вину отрицает, поскольку использовал автомобиль, в тот день, для собственных нужд.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности Дорофеева Ю.С., суд толкует в пользу него.

Исходя из этого, в действиях Дорофеева Ю.С., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

В силу ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом этого, суд считает постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а производство по настоящему делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, жалоба Дорофеева Ю.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № Врио начальника ОГИБДД ОМВД Росси по городскому округу Чехов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 - отменить и прекратить производство по делу, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья подпись С.Г. Гуров