Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3035/2019 ~ М-2134/2019 от 02.08.2019

№ 2-3035/2019 (публиковать)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудневой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на <дата> Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире также зарегистрированы и проживают Руднева Г.П. – мать, Радионова С.А. – дочь. В <дата> истец въехала в уже перепланированную в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартиру: была произведена перепланировка, а именно перенос и увеличение дверного проема в кухне №3, перенос межкомнатного дверного проема в коридоре №1 и продление стены между кухней №3 и жилой комнатой №4 и перенос двери в жилой комнате №5 по экспликации. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной в <дата> году жилая площадь комнаты №4 уменьшилась на 1,7 кв.м. Произведенная перепланировка уже согласована с МУП СпДУ г.Ижевска, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, фондом пожарной безопасности. Произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угроз их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Руднева Г.П., Радионова С.А.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Рудневой О.В., уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а так же представила письменный отзыв, согласно которому считает, что отказ в согласовании перепланировки квартиры по адресу: <адрес> Администрацией был принят законно, т.к. основан на требованиях п.1 ст. 27 ЖК РФ. Относительно требований о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, оставляют решение по ним на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Радионовой С.А., Рудневой Г.П., уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив представленные стороной истца доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Рудневой О.В. (<данные скрыты> доли), третьим лицам Рудневой Г.П. (<данные скрыты>2 доли), Радионовой С.А. (<данные скрыты> доли), что подтверждается договором на право собственности от <дата>, свидетельства о заключении брака от <дата>, свидетельства о расторжении брака от <дата>.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на <дата> г., ранее спорная квартира состояла из коридора № 1 – 3 кв.м.; № 2 санузел 2,9 кв.м.; №3 кухня 6,4 кв.м.; №4 жилая комната 20,8 кв.м.; №5 жилая комната 11 кв.м., №6 щкаф 2,3 кв.м., №7 жилая комната 12,1 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на <дата> г. были произведены изменения конфигурации спорной квартиры, а именно: перенос и увеличение дверного проема в кухне №3, перенос межкомнатного дверного проема в коридоре №1 и продление стены между кухней №3 и жилой комнатой №4 и перенос двери в жилой комнате №5 по экспликации.

В ходе проделанной перепланировки квартир и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной по состоянию на <дата>., жилая площадь комнаты №4 уменьшилась на 1,7 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от <дата> №). Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликаций к техническим планам квартир по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>., проведенная в них перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ Администрации г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, МУП СпДУ г.Ижевска.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликациями к поэтажным планам здания по состоянию на <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рудневой О.В. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца.

Судья:              А.А. Владимирова