Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7586/2015 ~ М-5939/2015 от 04.06.2015

Дело № 2- 7586\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Олейник Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Франчук Л.И. к Администрации ..... о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Франчук Л.И., обратилась в суд с иском к Администрации ..... о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивировала тем, что истица является членом Некоммерческого партнерства личных подсобных хозяйств работников "наименование" В границах некоммерческого партнерства истице принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м., образованный из двух земельных участков, имеющий почтовый адрес: АДРЕС. Земельные участки предоставлены на основании Постановлений Главы Администрации ..... № и №. Истицей ДД.ММ.ГГГГ. были поданы документы для оформления свидетельства на право собственности, на что ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление о приостановлении государственной регистрации для проверки подлинности поданных документов, в результате ДД.ММ.ГГГГ. за № истица получила отказ в государственной регистрации. В связи с нарушением прав истица обратилась в суд.

Истица Франчук Л.И. в судебное заседание явилась, представитель Ефанова Е.И. явилась, на требованиях с учетом уточнений настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик - представитель Администрации ..... по доверенности Бондаренко А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спорный земельный участок не установлен в границах, так же не был представлен документ, что участок входит в границы товарищества и как усматривается из ответа архива Одинцовского муниципального района постановления 458/59 и 459/60 в архиве не значатся, право не подтверждено. Просил в иске отказать.

Третье лицо Администрация г...... не явились, извещались, представитель представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Трете лицо "наименование" не явились, извещались, представитель представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей 3-х лиц, извещенных о рассмотрении дела и просивших о рассмотрении в отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон и представителей, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Франчук Л.И. является членом Некоммерческого партнерства личных подсобных хозяйств работников "наименование"»(л.д.12-17,47-50). В границах некоммерческого партнерства истица пользуется земельным участком общей площадью 1000 кв.м., образованным из двух земельных участков, имеющим почтовый адрес: АДРЕС(л.д.40). Земельные участки предоставлены на основании Постановлений Главы Администрации ..... № и №(л.д.51-52). Истицей ДД.ММ.ГГГГ. были поданы документы для оформления свидетельства на право собственности, на что ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление о приостановлении государственной регистрации для проверки подлинности поданных документов, в результате ДД.ММ.ГГГГ. за № истица получила отказ в государственной регистрации(л.д.41-44).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из судебного решения, установившего гражданские права. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав путем признания права. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, заходящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом - это установлено ст. 36 ЗК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъясняет п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ, для ведения садоводства гражданам предоставляются земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований в силу ст. 8 ГК РФ, относятся, в частности, договоры, сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, иные основания.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Положения ст. 28 ФЗ от 15.04.98 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гарантируют гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании. Частью 4 ст. 28 (в редакции ст. 4 ФЗ №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») указанного закона предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно данных архивных документов, Администрацией ..... было издано в ДД.ММ.ГГГГ - 457 постановлений, кроме того, Администрацией ..... за ДД.ММ.ГГГГ постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № не значится. ( л.д.46).

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст. 60 ГПК РФ следует, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 7 статьи 67 ГПК РФ, части 2 статьи 71 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельствами, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Доказательств получения в Администрации ..... вышеуказанных постановлений истцом не представлено, как и не представлено доказательств вынесения Администрацией ..... данных постановлений, кроме того, в соответствии Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", постановления глав местной администрации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, должны быть зарегистрированы в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.

Также суд не может принять в качестве допустимого доказательства представленные истцом копию Постановления Главы ..... от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в собственность членам объединения земельного участка общей площадью 50605 кв.м, поскольку, "наименование" создано только в ДД.ММ.ГГГГ, истица принята в члены "наименование" в ДД.ММ.ГГГГ, что вызывает сомнение в достоверности представленного постановления, (л.д.37)

Схема расположения границ земельного участка переданного "наименование" не утверждена в установленном законом порядке, доказательств нахождения спорного земельного участка в границах "наименование", не представлено.

Поскольку ни право Некоммерческого партнерства, ни право истицы на спорный земельный участок в установленном законом порядке не подтверждены, истцом не доказано наличие законных оснований для возникновения права собственности на земельный участок, а копии постановления не могут являться надлежащим правоподтверждающим документов, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 198-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Франчук Л.И. к Администрации ..... о признании права собственности на земельный участок площадью 1000кв.м. № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ