Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2871/2013 ~ М-2156/2013 от 13.12.2013

Дело № 2-2871/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2013 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.

при секретаре судебного заседания Забара Н.П.

с участием представителя ответчика администрации г. Невинномысска по доверенности № 32-01 от 03.09.2013 года Титовой С.С., представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска № 5489/27 от 17.09.2013 года Титовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цатуряна А.С. к администрации г. Невинномысска о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

Установил:

Цатурян А.С. обратился в суд с исковым заявлением, предъявленным к администрации г. Невинномысска о возложении на ответчика обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:16:070104:12, расположенного по адресу: <адрес>, обосновав исковые требования тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска письмом № 6335/27 от 05.11.2013 года отказал ему в предоставлении в собственность арендуемого им земельного участка с кадастровым номером 26:16:070104:12, расположенного по адресу: <адрес>. Полагает, что данный отказ незаконен и нарушает его конституционные права. К своему заявлению о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка им были приложены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 04.07.2013 года, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости от 07.10.2013 года. Кроме того согласно договору аренды № 279 от 12.07.2012 года на указанном земельном участке им возведено нежилое строение. В связи с изложенным просил суд обязать администрацию города Невинномысска заключить с Цатуряном А.С. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:16:070104:12, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Цатурян А.С., надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Невинномысска и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Титова С.С. исковые требования не признала по мотивам, изложенным в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приняв к обозрению материалы гражданского дела № 2-2618/2013, суд находит заявленные Цатуряном А.С. исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из письменных материалов дела следует, что 12.07.2010 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска (арендодателем) и Соседка А.Н. (арендатором) заключен договор аренды № 279 земельного участка с кадастровым номером 26:16:070104:12, расположенного по адресу: <адрес> в районе <данные изъяты> на срок с 12.07.2010 года по 11.07.2015 года.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 26.12.2011 года арендатором в договор аренды № 279 от 12.07.2010 года вступает Цатурян А.С. с 28.11.2011 года.

Дополнительным соглашением № 2 от 15.07.2013 года в пункт 1.1. договора аренды земельного участка от 12.07.2010 года № внесены изменения в части адресного ориентира земельного участка, с заменой слов <адрес> в районе железнодорожного вокзала» словами <адрес>.

09.04.2011 года начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города – главным архитектором города Дунешенко С.С. Цатуряну А.С. выдано разрешение № Ru26307000-18 на строительство по вышеуказанному адресу кафе. При этом в разрешении указано, что проект кафе выполнен МУП АПБ, этажность – 1, общая площадь 24,0 кв.м.

04.07.2013 года начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города – главным архитектором города Дунешенко С.С. Цатуряну А.С. выдано разрешение № Ru26307000-3- на ввод объекта в эксплуатацию, а, именно, кафе, общей площадью 21,8 кв.м.

07.10.2013 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации за № 26-26-22/022/2013-914 сведений о регистрации права собственности Цатуряна А.С. на объект права- нежилое здание, назначение нежилое, общей площадью 21,8 кв.м., этажность – 1.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 26:16:070104:12 относится к землям населенных пунктов.

Отказ в предоставлении Цатуряну А.С. вышеуказанного земельного участка в собственность мотивирован тем, что истец не представил проект договора купли-продажи, а также, что площадь кафе не соответствует площади, которая отражена в договоре аренды № 279 от 12.07.2010 года.

Суд считает, что вышеуказанные основания отказа не основаны на законе.

Как установлено судом, 08.10.2013 года Цатурян А.С. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска в соответствии со ст. 36 ЗК РФ с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположено возведенное им нежилое здание, собственником которого он является.

Довод ответчика и третьего лица о том, что истцу отказано в заключении договора купли-продажи по причине непредставления последним проекта договора купли-продажи судом отклоняется как не основанный на законе и противоречащий статье 36 Земельного кодекса РФ, устанавливающей порядок подачи заявления с соответствующими документами. При этом вышеприведенная норма закона не обязывает заявителя представлять с заявлением проект договора купли-продажи.

В законодательстве Российской Федерации и Ставропольского края отсутствуют ограничения или запрет на предоставление в собственность земельных участков.

В статье 28 Земельного Кодекса РФ перечислены случаи отказа в собственность земельных участков, и запрещен отказ в предоставлении в собственность земельных участков, кроме случаев, оговоренных в законе. Администрация г. Невинномысска в силу своих полномочия, определенных п. 10 ст. 3 федерального закона № 137-фз от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжается земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена законами Российской Федерации и Ставропольского края.

Суд считает, что, отказывая в передаче земельного участка в собственность Цатуряну А.С., ответчик незаконно обосновал отказ несоответствием площади, тем самым, ограничив права собственника строения.

Более того, как указано в решении выше начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города – главный архитектор города Дунешенко С.С. 09.04.2011 года выдал Цатуряну А.С. разрешение на строительство кафе общей площадь 24,0 кв.м., 04.07.2013 года истцу также выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а, именно, кафе, общей площадью 21,8 кв.м, при этом право собственности на нежилое здание зарегистрировано 07.10.2013 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с чем довод ответчика о том, что площадь кафе не соответствует площади, указанной в договоре аренды, не может являться основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность.

Кроме того, судом установлено, что на спорном участке возведено нежилое здание, назначение нежилое, что не противоречит договору аренды № 279 от 12.07.2010 года.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ Цатурян А.С., как собственник объекта недвижимости, имеет право на приобретение земли, на которой расположен возведенный им объект недвижимости, в собственность, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 28, 36 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Цатуряна А.С. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска заключить с Цатуряном А.С. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:16:070104:12, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25.12.2013 года.

Судья В.В. Филатова

Решение в законную силу не вступило.

Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.