Решение по делу № 2-612/2014 ~ М-47/2014 от 10.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 мая 2014 года      г.Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе

судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Белобородовой Е.А.,

с участием:

представителя истца Конотопцева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612\2014 по иску Свирской Н.В. к Администрации Иркутского районного муниципального образования о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Свирская Н.В. обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с исковыми требованиями к Администрации Иркутского районного муниципального образования о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 898 кв.м., разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, ....

В обоснование иска указала, что Решением Исполнительного Комитета Кировского районного совета народных депутатов № от **/**/**** был утвержден список застройщиков 2 очереди индивидуального жилья Кировского района. Согласно архивной справке ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» № от **/**/**** в список индивидуальных застройщиков в ...., под № была включена Свирская Н.В.. Постановлением главы администрации Кировского района г. Иркутска от **/**/**** № «Об утверждении списка застройщиков по освоению земельных участков, выделенных до 01.12.1993г. в .... утвержден список по индивидуальной перерегистрации застройщиков и земельных участков .... по состоянию на **/**/**** согласно которому за истицей зарегистрирован участок № по .....

Данный список содержит сведения о номере земельного участка - № его адресе – ...., номере и дате предшествующего постановления, на основании которого был выделен земельный участок (№ от **/**/****). Для документального подтверждения размера площади Свирская Н.В. **/**/**** обратилась в ООО «Земля Сибири» с заявлением на выполнение работ по межеванию земельного участка по адресу: .....

Земельный участок, предоставленный истцу, разработан и используется для ведения подсобного хозяйства. Учитывая, что, по мнению истца, ей в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок, который она разрабатывает, содержит, а также положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», полагает, что имеются все предусмотренные действующим законодательством основания для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок.

Свирская Н.В. в судебное заседание не явилась; просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Конотопцев Н.Н. исковые требования поддержал по изложенным доводам, дополнительно суду пояснил, что Свирская Н.В. работала в магазине «Детский мир», и ей как одному из лучших работников, в 1991 году был предоставлен спорный участок Кировским райисполкомом г.Иркутска. Участок показали на местности, и истица начала садить на участке картофель; в связи с отсутствием инфраструктуры какое-то время участок не использовала, в настоящее время она начала очищать участок и использует участок для отдыха. Границы участка на местности обозначены; площадь участка составляет 898 кв.м. Площадь участка и номер участка с 1991 года не менялись; участок со всех сторон окружен соседями и занять земли соседей невозможно. Истица попыталась поставить участок на кадастровый учет, в чем ей было отказано в связи с отсутствием сведений о предоставлении участка на каком-либо виде права, поэтому постановка участка на кадастр возможна только на основании решения суда. Отсутствие у истца права собственности на земельный участок не позволяет ей реализовать в установленном порядке право на застройку участка, а равно на осуществление кадастрового учета.

Представитель ответчика Администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Администрация города Иркутска извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, возражений против удовлетворения заявленных требований суду не представила.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 59 Земельного Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права на земельный участок в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании Государственного акта А-I № от **/**/**** Кировскому исполкому г. Иркутска предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 100 га в границах согласно плану землепользования для индивидуального жилого поселка граждан Кировского района.

На основании Решения исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов от **/**/**** № «Об утверждении списка застройщиков II очереди поселка индивидуальных домов Кировского района» за Свирской Н.В. закреплён участок №.

Постановлением главы администрации Кировского района г. Иркутска от **/**/****. № «Об утверждении списка застройщиков по освоению земельных участков, выделенных до **/**/**** в ....», утвержден список по индивидуальной перерегистрации застройщиков и земельных участков поселка Изумрудный по состоянию на **/**/****, согласно которому Свирской Н.В. распределен участок № по .....

Указанный земельный участок в составе других земель был предоставлен Иркутскому горисполкому на основании решений Исполнительного комитета Иркутского областного совета народных депутатов «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства» от **/**/**** № и от **/**/**** №

Решением Иркутского горисполкома от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Ленинскому, Кировскому, Куйбышевскому, Свердловскому, Октябрьскому райисполкомам под индивидуальную застройку» Кировскому райисполкому 100 га (кв.20, 21). Этим же решением заказчик, Кировский райисполком, был обязан организовать разработку проекта застройки отведенных участков силами института «Иркутскгражданпроект» и распределить участки между дольщиками - застройщиками и отдельными гражданами.

В 2013 году истица провела межевание земельного участка, в соответствии с решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области № от **/**/**** Свирской Н.В. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета спорного земельного участка.

В настоящее время истица лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, поскольку отсутствуют сведения, на каком праве Свирской Н.В. предоставлен участок, а также отсутствует возможность поставить участок на кадастровый учет по этим же основаниям.

Предоставление Свирской Н.В. земельного участка производилось в период действия Земельного Кодекса РСФСР, в силу части 2 статьи 23 которого Городские Советы народных депутатов имеют право на предоставление в бессрочное (постоянное) и временное пользование земельных участков в пределах городской черты, а также других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов. Решением «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства», принятым Иркутским областным Советом народных депутатов **/**/**** № Иркутскому райисполкому было разрешено изъять земельные участки и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства. Кировскому исполкому г. Иркутска земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование Иркутским районным Советом народных депутатов на основании Государственного Акта А-I № от **/**/****

Земельный Кодекс РСФСР, действующий на момент предоставления Свирской Н.В. земельного участка, не содержал порядка и оснований отказа от постоянного (бессрочного) пользования, так как соответствующие нормы Земельного Кодекса РСФСР были отменены Указом Президента от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ».

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ, в том числе для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выделение земельного участка Свирской Н.В. решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Иркутска № от **/**/**** произведено в пределах компетенции администрации Кировского района г. Иркутска и подтверждает возникновение права собственности истца на спорный земельный участок.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области сведения о правах третьих лиц на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца. Право собственности необходимо признать на земельный участок со следующими координатами:

Обозначение

Характерных точек

Границы                 Х                    Y

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свирской Н.В. удовлетворить - признать за Свирской Н.В. право собственности на земельный участок площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: ...., имеющий координаты:

Обозначение

Характерных точек

Границы                 Х                    Y

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Иркутский районный суд.

Судья                                      Н.В.Лозневая