Решение по делу № 2-2162/2014 ~ М-91858/2014 от 02.09.2014

город Луга 11 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданское дело № 2-2162/2014

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Рой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеева Д.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев Д.В. обратился в суд заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В..

В обоснование требований заявитель указал, что 19 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В. возбуждено исполнительное производство в отношении должника С.О.Н. о взыскании в его пользу <сумма>..

18 июля 2014 года заявитель направил в адрес судебного пристав-исполнителя по электронной почте обращение о вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

14 августа 2014 года при ознакомлении с исполнительным производством было установлено отсутствие в материалах исполнительного производства ходатайства заявителя, постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства, направления заявителю результатов рассмотрения ходатайства.

Заявитель просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Зайцевой Е.В., выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя от 18 июля 2014 года незаконным.

Определением Лужского городского суда от 11 сентября 2014 года производство по заявлению Алексеева Д.В. в части обязания судебного пристава-исполнителя Зайцевой Е.В. рассмотрения ходатайства заявителя в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу прекращено в связи с добровольным удовлетворением указанных требований и отказом заявителя от них.

Заявитель, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя Козелько А.П., действующий на основании доверенности от 28 мая 2014 года, удостоверенной Бондаренко Ю.Г., временно исполняющей обязанности нотариуса Санкт-Петербурга Егоровой А.Д., в реестре за №, сроком действия три года, в судебном заседании поддержал указанные требования и пояснил, что непринятие мер о временном ограничении на выезд должника С.О.Н. из Российской Федерации может сделать невозможным исполнение решения суда, денежные средства, которые должны быть должником внесены в гашение задолженности, могут быть потрачены на иные цели. Представитель заявителя считает, что заинтересованное лицо бездействует не исполняя решение суда надлежащим образом, затягивая процесс его исполнения.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Зайцева Е.В., заявленные требования признала и пояснила, что действительно ей было расписано данное ходатайство, однако в связи с тем, что его невозможно было прочитать из-за плохого качества печати, оно не было рассмотрено своевременно. 08 сентября 2014 года вынесено постановление об удовлетворении ходатайства заявителя от 21 июля 2014 года (исходящий от 18 июля 2014 года). 10 сентября 2014 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования Алексеева Д.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 25 ГПК РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

19 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В. возбуждено исполнительное производство № 18017/14/29/47 в отношении должника С.О.Н. о взыскании с нее с пользу Алексеева Д.В. <сумма>..

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

21 июля 2014 года в Лужский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области поступило ходатайство Алексеева Д.В. о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника С.О.Н. из Российской Федерации.

В установленные законом сроки (10 дней) судебный пристав-исполнитель не рассмотрел данное ходатайство.

Фактически ходатайство было рассмотрено судебным приставом-исполнителем только 08 сентября 2014 года.

В связи, с чем суд считает установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя Зайцевой Е.В. в период с 21 июля 2014 года по 08 сентября 2014 года в части не рассмотрения ходатайства Алексеева Д.В. о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника С.О.Н. из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный     пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Поэтому суд в указанной части не усматривает бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Алексеева Д.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Зайцевой Е.В. в рамках исполнительного производства № 18017/14/29/47, возбужденного в отношении должника С.О.Н. о взыскании в пользу Алексеева Д.В. <сумма>..

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд

Председательствующий         подпись

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2014 года.