Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-394/2020 от 30.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Шексна                                                                                       02 июля 2020 года

             Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., изучив административный материал в отношении Левченко О.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в Шекснинский районный суд от государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому району, заместителя начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района Шориной Е.Н. поступил административный материал в отношении Левченко О.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

    По делу государственным инспектором Шориной Е.Н. вынесено определение о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правовые нормы ч. 2 и 3 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлено в форме административного расследования, подлежат рассмотрению судьей районного суда; в остальных случаях дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются мировым судьей.

В соответствии со ст. 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случае необходимости осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение такого расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Требование о передаче дела об административном правонарушении судье, уполномоченному назначать административные наказания, закреплено в ст. 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что на основании определения государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому району, заместителя начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района Шориной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении в течение месяца административного расследования в отношении Левченко О.В. с целью выяснения обстоятельств административного правонарушения в соответствии с главами 26-27 КоАП РФ.

Факт сброса отходов у <адрес> зафиксирован актом осмотра территории ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Левченко О.В. составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, материалы дела переданы в районный суд.

Полагаю, что данные от администрации сельского поселения Никольское о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 35:23:0301005:73 могли быть получены в установленный ч.2 статьи 28.5 КоАП РФ срок, предусмотренный для дополнительного выяснения обстоятельств дела.

Каких-либо иных процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление и требующих значительных временных затрат, не проводилось. Других документов, подтверждающих проведение административного расследования, в материалах дела не имеется.

Поскольку фактически административное расследование по делу не осуществлялось, рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, административный материал подлежит передаче мировому судье по судебному участку № 41.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,

определила:

           Административный материал в отношении Левченко О.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 41.

    О передаче дела по подведомственности уведомить государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому району Шорину Е.Н.

        Судья                                                                               Е.В. Шутова