Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7683/2023 ~ М-6168/2023 от 09.11.2023

УИД 63RS0038-01-2023-007420-67

Р Е Ш Е Н И Е (Заочное)

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при помощнике судьи Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7683/2023 по иску прокурора Кировского района г. Самары в интересах Овсянниковой Е.В. к ГБУЗ СО «СГБ №5» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты,

Установил:

Прокурор Кировского района г. Самары в интересах Овсянниковой Е.В. обратился в суд с иском к ГБУЗ СО «СГБ №5» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.

В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Кировского района г.Самары в соответствии с п.п. 1.1 - 1.31 Указания ПСО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ГБУЗ СО «СГБ №5» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Овсянникова Е.В. осуществляет трудовую деятельность в должности кастелянши ГБУЗ СО «СГБ №5» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п. 48Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", кастелянше выдается костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

В нарушение вышеуказанного законодательства ГБУЗ СО «СГБ №5» не обеспечило Овсянникову Е.В. специальной одеждой: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

По результатам принятых мер прокурорского реагирования в досудебном порядке ГБУЗ СО «СГБ №5» нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Кировского района г.Самары просил признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «СГБ №5» в части необеспечения средствами индивидуальной защиты Овсянниковой Е.В., обязать ГБУЗ СО «СГБ №5» выдать Овсянниковой Е.В. бесплатно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт.

Прокуратура Кировского района г. Самары явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Истец Овсянникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ГБУЗ СО «СГБ №5» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, в которых указали, что учреждением, по мере финансовой возможности, осуществляется закупка средств индивидуальной защиты, а также проводится планомерная работа по устранению выявленных нарушений. В настоящее время заключены контракты на поставку средств индивидуальной защиты, по мере поступления товара по контрактам средства индивидуальной защиты будут выданы Овсянниковой Е.В. под роспись в личной карточке учета СИЗ, ориентировочная дата выдачи СИЗ - не позднее 1 квартала 2024 года.

Учитывая отсутствие возражений со стороны помощника прокурора относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 212 ТК РФ).

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно пункта 13 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (действующий на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ), работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 48 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", кастелянше выдается костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

Судом установлено, что Овсянникова Е.В. осуществляет трудовую деятельность в должности кастелянши в ГБУЗ СО «СГБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения заместителя прокурора Кировского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ СО «СГБ №5» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>.

По результатам проведенной проверки выявлено, что ГБУЗ СО «СГБ №5» не обеспечило Овсянникову Е.В. специальной одеждой: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

В связи с чем, заместителем прокурора Кировского района г. Самары в адрес ГБУЗ СО «СГБ №5» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в месячный срок нарушений трудового законодательства.

Однако, в установленный срок ГБУЗ СО «СГБ №5» не устранило допущенные нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что допущенные ГБУЗ СО «СГБ №5» нарушения трудового законодательства препятствуют реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав Овсянниковой Е.В. на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Кировского районаг. Самары следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах Овсянниковой Е.В. - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «СГБ №5» в части необеспечения средствами индивидуальной защиты Овсянниковой Е.В..

Обязать ГБУЗ СО «СГБ №5» выдать Овсянниковой Е.В. бесплатно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023 г.

Председательствующий: Т.Н. Беседина