Решение по делу № 2-825/2016 от 15.06.2016

Дело № 2-825/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2016 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова Г.В.,

при секретаре Ивановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Уварово Тамбовской области и ОАО «Тамбовская сетевая компания» об обязывании организовать оборудование дверей трансформаторной подстанции № 27/250, расположенной по адресу: Тамбовская область, город Уварово, улица Большая Садовая, постоянно закрытыми замками, исключающими доступ посторонних лиц к подстанции,

У С Т А Н О В И Л:

Уваровский межрайонный прокурор обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с иском к администрации города Уварово Тамбовской области и ОАО «Тамбовская сетевая компания», поданным в интересах неопределенного круга лиц, об обязывании организовать оборудование дверей трансформаторной подстанции № 27/250, расположенной по адресу: Тамбовская область, город Уварово, улица Большая Садовая, постоянно закрытыми замками, исключающими доступ посторонних лиц к подстанции, указав, что статьей 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» установлено, что терроризмом является идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Противодействием терроризму является деятельность как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, как угрозы национальной безопасности, цели, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации определяет Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ Медведевым Д.А. 05 октября 2009 года. В соответствии с пунктом 11 указанной Концепции, одной из основных задач противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения. Так, трансформаторная подстанция № 27/250, расположенная по адресу: Тамбовская область, город Уварово, улица Большая Садовая, не имеет запирающего устройства, что не исключает доступ внутрь подстанции посторонних лиц и несёт прямую угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, имеющих свободный доступ. Договором аренды муниципального имущества № 26/14 от 31 декабря 2014 года администрация города Уварово Тамбовской области передала во временное владение и пользование ОАО «Тамбовская сетевая компания» муниципальное имущество – объекты электроснабжения, находящиеся в муниципальной собственности города Уварово, в том числе сооружение - линия воздушных электропередач с трансформаторной подстанцией № 27/250. Статьёй 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии. В состав мер государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики входят принятие нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования надежности и безопасности, принятие технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к продукции, осуществление федерального государственного энергетического надзора, в том числе с участием субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Пунктом 2.1.9. главы 2.1. раздела 2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6 предусмотрено, что двери трансформаторных подстанций постоянно должны быть закрыты на замок, то есть предотвращен доступ к ним посторонних лиц. Как следствие, имеется угроза жизни и здоровью людей, а также условия для совершения террористических актов. Просит суд обязать администрацию города Уварово Тамбовской области и ОАО «Тамбовская сетевая компания» организовать оборудование дверей трансформаторной подстанции № 27/250, расположенной по адресу: Тамбовская область, город Уварово, улица Большая Садовая, постоянно закрытыми замками, исключающими доступ посторонних лиц к подстанции.

В ходе производства по настоящему гражданскому делу Уваровский межрайонный прокурор обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с ходатайством о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом от иска, обусловленным тем обстоятельством, что ответчиками добровольно исполнены заявленные исковые требования.

Суд считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, а, согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку прокурор, подавший исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц, добровольно отказался от иска, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявленный прокурором отказ от иска может быть принят судом, а производство по делу должно быть прекращено.

При этом, согласно статьи 221 ГПК РФ, при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску Уваровского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Уварово Тамбовской области и ОАО «Тамбовская сетевая компания» об обязывании организовать оборудование дверей трансформаторной подстанции № 27/250, расположенной по адресу: Тамбовская область, город Уварово, улица Большая Садовая, постоянно закрытыми замками, исключающими доступ посторонних лиц к подстанции прекратить в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Г.В. Кулешов