Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1596/2014 от 07.10.2014

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 №5-1596/14-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2014 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Московцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Московцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ следуя в качестве водителя транспортного средства - <данные изъяты>, прибыв на таможенную территорию Таможенного союза из Финляндии, при совершении таможенных операций письменно задекларировал временный ввоз транспортного средства. Сведений об иных товарах, подлежащих письменному декларированию, в пассажирской таможенной декларации не заявил. В ходе проведения таможенного контроля - Акт таможенного осмотра № № выявлено, что в багажном отделении и салоне транспортного средства находятся принадлежащие Московцеву А.В. товары:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Между тем, согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», ввозимое Московцевым А.В. <данные изъяты>, подконтрольна госветнадзору и следует без разрешения Рорссельхознадзора на ввоз и без ветеринарных сопроводительных документов. На ввозимую <данные изъяты> также отсутствует фитосантарный сертификат. Согласно акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № ввоз рассады запрещен.

В судебное заседание Московцев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствии с п.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Пункт 1 ст.355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.2 ст. 355 ТК ТС и положениями ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников таможенного союза.

Согласно приложению 3 к указанному «Соглашению» физические лица, достигшие 18-летнего возраста, имеют право беспошлинно перемещать через таможенную границу для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3-х литров.

В соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза физическими лицами не допускается ввоз в ручной клади личного пользования подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке - ст. 10.1 положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе».

Рассада цветочных культур относится к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, включенной в «Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов. подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и Таможенной территории Таможенного союза», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе».

Таким образом, ввозимый Московцевым А.В. товар в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежал обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом ветеринарно-санитарного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору»; актом карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № №; актом таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ АТО № протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Московцева А.В. и другими материалами дела об административном правонарушении, подтверждено несоблюдение Московцевым А.В. обязанностей декларанта, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В рамках таможенной льготы, Московцеву А.В. было разрешено к ввозу <данные изъяты>В отношении <данные изъяты>, являющихся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения в виде изъятия и помещения на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>

В ходе таможенного контроля товары - <данные изъяты> - вывезены с таможенной территории ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению к служебной записке и.о. заместителя начальника ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость данного товара составила <данные изъяты><данные изъяты>

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая заявление о выпуске трех литров пива в рамках беспошлинного ввоза, и приходит к выводу о том, что в отношении Московцева А.В. следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно стоимости мясной продукции и рассады цветочных культур, с конфискацией предмета административного правонарушения – пива общим объемом <данные изъяты>

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Московцева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией в доход государства <данные изъяты>, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Кайгородова