Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-934/2018 ~ М-820/2018 от 03.09.2018

Дело № 2а-1-934/2018

УИД 40RS005-01-2018-001025-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года                                                               г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туранова Ивана Вячеславовича, Богомолова Владимира Михайловича, Герасимовой Нины Васильевны, Мичуровой Натальи Владимировны к администрации муниципального района «Дзержинский район» о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

03.09.2018 года Туранов И.В., Богомолов В.М., Герасимова Н.В., Мичурова Н.В., обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконным постановление Администрации городского поселения «Город Кондрово» в части включения дома № № по улице <адрес> в программу капитального строительства Калужской области и отменить его.

В обоснование иска административные истцы указали, что являются собственниками квартир в жилом доме № № по <адрес>. Их дом в технической документации ошибочно указан как многоквартирный. В августе 2018 года им стало известно, что на основании постановления Администрации ГП «Город Кондрово» их дом ошибочно включен в региональную программу капитального ремонта, по одному основанию, что имеет статус «многоквартирный». После чего, начиная с 2014 года, истцам Фонд капитального строительства Калужской области присылает ежемесячно квитанции для оплаты взносов на капитальный ремонт дома. С данным решением истцы не согласны, считают постановление незаконным и необоснованным, поскольку каждый из собственников самостоятельно за свой счет производит необходимый ремонт своей квартиры: ремонт крыши, фасада, фундамента, отмостки. Взносы на капитальный ремонт вносить нецелесообразно, услуга навязана.

В судебном заседании административные истцы Туранов И.В., Герасимова Н.В., Мичурова Н.В. и их представитель по устному заявлению Белова Н.В. административные исковые требования поддержали.

Административный истец Богомолов В.М., о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

    Административный ответчик – Администрация МР «Дзержинский район», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, отзыва на административное исковое заявление не представили.

Заинтересованное лицо – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что административные истцы являются собственниками квартир в доме № № по <адрес>, а именно: собственниками квартиры № 1 являются Туранов И.В., Богомолов В.М., квартиры № 2 – Герасимова Н.В., квартиры № 3 – Мичурова Н.В.

Постановлением Городской Управы городского поселения «Город Кондрово» № 289 от 11 августа 2014 года «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора», дом истцов включен в региональную программу капитального ремонта, что подтверждается Перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения «Город Кондрово», собственники помещений которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и т.д.

Согласно пояснений административных истцов, с указанным постановлением они не согласны и считают его незаконным, поскольку, несмотря на то, что их жилые помещения значатся, как квартиры, по сути это части жилого дома, с отдельными входами и коммуникациями. Каждый из собственников самостоятельно обслуживает свою квартиру, в том числе производит ремонт фундамента и крыши в той части, которая приходится на квартиру. Иного общего имущества собственников дома не имеется.

Указанные доводы административных истцов и их представителя суд признает не состоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Учет муниципального жилого фонда относится к числу полномочий органа местного самоуправления в области жилищных отношений (п. 1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции.

Таким образом, с учетом Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, дом административных истцов, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, на момент рассмотрения дела статус дома и квартир в указанном доме не изменен, иных причин и доказательств по которым спорный дом не должен быть включен в региональную программу капитального ремонта, суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования административных истцов являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению..

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Туранову Ивану Вячеславовичу, Богомолову Владимиру Михайловичу, Герасимовой Нине Васильевне, Мичуровой Наталье Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Председательствующий                                           подпись

Копия верна: судья                                                   О.В. Захарова