Решение по делу № 2-592/2015 ~ 6.1-534/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-592/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шира        27 мая 2015 года

Ширинский районный суд республики Хакасия

В составе председательствующего     Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре        Нарожном В.В.,      

с участием:

истца         Трофимовой С.В.,

представителя истца, представившего удостоверение адвоката и ордер ,     Тюньдешева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трофимовой к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Трофимова С.В. обратилась с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи в связи с отказом во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - пожара 12 апреля 2015 года. В обоснование заявленных требований указала, что постоянно с Х года проживала в жилом помещении , однако, не была зарегистрирована по указанному адресу. 12 апреля 2015 года в Ширинском районе произошло стихийное бедствие - пожар, в результате которого принадлежащее истцу имущество было полностью уничтожено. Отсутствие регистрации препятствует получению мер социальной защиты в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании истец Трофимова С.В., ее представитель Тюньдешев А.Г. поддержали в полном объеме заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить, признать Трофимову С.В. постоянно проживавшей в жилом помещении , и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязать включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплатить единовременную материальную и финансовую помощь.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Хакасия ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, просил принять законное и обоснованное решение.

Представитель ответчика государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, направил в адрес суда сообщение из содержания которого следует, что Трофимова С.В. денежные средства не получила.

Представитель ответчика администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, возражения на заявленные требования суду не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, возражений против заявленных требований суду не представил.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав отзыв представителя ответчика - министерства труда и социального развития Республики Хакасия, сообщение за подписью представителя ответчика государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации муниципального образования Ширинского района «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ширинский район, возникшей в результате пожара произошедшего 12 апреля 2015 года» установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Ширинского района. Согласно списку к указанному выше постановлению к числу пострадавших от стихии домовладений относится дом .

Как следует из акта обследования утраченного имущества первой необходимости в результате ЧС и возгоранием жилых домов 12 апреля 2015 года, утвержденного главой сельсовета по адресу полностью утрачено имущество первой необходимости, принадлежащее Трофимовой С.В. и членам ее семьи .

Данное обстоятельство подтверждено справкой начальника ОНД об уничтожении домовладения, актом обследования помещения за подписями членов межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы сельсовета , удостоверением пострадавшего при пожаре.

Право собственности Трофимовой С.В. на жилой дом , подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии .

Исходя из справки за подписью главы сельсовета Трофимова С.В., проживающая имеет следующий состав семьи: сын .

Из справки за подписью главы сельсовета следует, что Трофимова С.В. проживала без регистрации ; аналогичные сведения содержатся в справке за подписью участкового уполномоченного полиции ОМВД России .

Факт проживания Трофимовой С.В. по вышеуказанному адресу подтверждается справкой за подписью заместителя директора ; актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ; актом проверки схемы подключения и опломбирования (замены) прибора учета электроэнергии, где Трофимова С.В. указывала адрес: Х, как адрес фактического проживания.

Факт постоянного проживания истца по указанному в иске адресу, а также обстоятельства, в силу которых Трофимова С.В. является пострадавшей в результате ЧС - пожара 12 апреля 2015 года подтверждены свидетелями С.Л.Д., Д.Л.А.

При этом Трофимова С.В. регистрации по данному адресу на момент ЧС не имела, что явилось основанием для отказа во включении ее в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на человека, а также для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 (ста тысяч) рублей на человека).

Таким образом, основанием для оказания гражданам в единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи является факт утраты ими имущества первой необходимости и признание их пострадавшими в результате ЧС.

Учитывая, что Трофимова С.В. постоянно на протяжении длительного времени, в том числе по состоянию на 12 апреля 2015 года, проживала по указанному в иске адресу, полностью утратила имущество первой необходимости в результате ЧС, суд находит основания считать ее пострадавшей в результате ЧС 12 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах требования истца, предъявленные к администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о включении ее в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей в связи с утратой имущества подлежат удовлетворению.

Также суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» в силу следующего. Согласно Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 №110 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является распорядителем денежных средств, выделяемых для оказания материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а потому является надлежащим ответчиком по делу и несет обязанность при поступлении согласованных списков, содержащих сведения о пострадавших истцах, выплатить указанным лицам данные денежные средства. При этом денежные средства на основании поступивших в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия согласованных списков граждан, пострадавших в результате ЧС, подлежат выплате гражданам, пострадавшим на территории Ширинского района через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» путем зачислений на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства через организации почтовой связи согласно заявлениям, на основании распоряжения директора государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», в связи с чем требования, предъявленные к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом Трофимовой С.В. заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истец утратила все имеющееся имущество, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Трофимову С.В. постоянно проживавшей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Трофимову С.В. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере Х рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере Х рублей в связи с полнойутратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Трофимовой С.В. единовременную материальную помощь в размере Х рублей и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере Х рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Обратить решение в соответствии со статьями 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.Ю. Журавлева

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано «01» июня 2015 года.

Судья           Н.Ю. Журавлева