Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2019 (2-2242/2018;) ~ М-2095/2018 от 23.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Фирсовой Н.А к Управлению Пенсионного фонда в РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потере кормильца, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Фирсова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потере кормильца, возложении обязанности назначить пенсию.

В судебном заседании Фирсова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Фирсов А.Н. Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, к которому приложила копии всех необходимых документов. Решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по потере кормильца ей было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку она не смотря на то, что на момент смерти отца проживала с мамой ( поскольку между родителями брак был расторгнут), отец ей платил алименты, оказывал материальную помощь уже после исполнения 18 лет. Считает, что Управление Пенсионного фонда РФ должно было назначить ей пенсию по потере кормильца с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о.Кинель и м.р.Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в назначении пенсии» незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о.Кинель и м.р.Кинельский Самарской области назначить ей пенсию с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области Кутуева Ю.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Фирсовой Н.А. не признала и пояснила суду, что в просительной части искового заявления Фирсова Н.А. не указывает вид пенсии, которую она просит обязать назначить ответчика. В соответствии с п.п.1-4 ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, достигшие 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Таким образом, дети, достигшие возраста 18 лет, в силу требований закона должны подтвердить факт нахождения на иждивении у умершего кормильца. Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Основным условием для признания находящимся на иждивении является то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышает собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывается постоянно. Не является иждивением получение помощи, без которой лицо вполне может существовать. В целях оценки уровня жизни населения в Российской Федерации и ее субъектах устанавливается прожиточный минимум, который должен учитываться при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации. То есть гражданин не может быть признан малообеспеченным, если его совокупный доход превысит прожиточный минимум. Фирсова Н.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> (далее - Управление ПФР) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. По результатам рассмотрения указанного заявления решением Управления ПФР правомерно вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении указанной пенсии в связи с тем, что невозможно установить факт нахождения заявителя на иждивении у отца Фирсова А.Н на момент его смерти (ДД.ММ.ГГГГ/ г). Согласно документам, имеющимся в отказном деле, Фирсова Н.А обучается по очной форме обучения в <данные изъяты> не работает и не получает стипендию.В своем заявлении о назначении пенсии Фирсова Н.А. указывает, что отец Фирсов А.Н на дату смерти работал, материальную помощь ей не оказывал, проживал отдельно, брак между ее родителями был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году.Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, истец получала от отца алименты после исполнения ей 18 лет, однако никаких доказательств в подтверждение этого не предоставлено. Таким образом не имеется документального подтверждения нахождения истца на иждивении у умершего отца Фирсова А.Н. Учитывая изложенное, Управление ПФР просит отказать Фирсовой Н.А в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Фирсовой Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 и частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно части 1 статьи 10 указанного выше закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 указанного выше закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно части 3 статьи 10 указанного выше закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.А. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что она является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении и имеет право на назначение такого вида пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области Фирсовой Н.А. было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, по тем основаниям, что невозможно установить факт нахождения заявителя на иждивении у отца Фирсова А.Н на момент его смерти.

При этом Управлением пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что члены семьи умершего признаются состоящими у него на иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших 18 лет.

Таким образом, дети, достигшие возраста 18 лет, в силу требований закона, должны подтвердить факт нахождения на иждивении у умершего кормильца.

Указанный выше отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области является незаконным по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Фирсова Н.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью Фирсову А.Н, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Отделом ЗАГЗ Администрации г.Кинеля ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Фирсов А.Н умер, что следует из свидетельства о смерти №, выданным отделом ЗАГС Железнодорожного района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и предоставила следующие документы: свидетельство о рождении, паспорт, справку <данные изъяты> о том, что является учащейся дневного отделения, справку <данные изъяты> о неполучении стипендии.

Из указанных документов следует, что на момент смерти Фирсова А.Н. истец достигла совершеннолетия, но являлась студенткой дневного отделения <данные изъяты> самостоятельных источников дохода не имела.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Учитывая, что у истца отсутствовали собственные источники дохода, суд приходит к выводу о том, что истец находилась на полном иждивении у своих родителей.

При этом то обстоятельство, что истец проживала отдельно от умершего, не может свидетельствовать о невозможности иждивения.

В судебном заседании свидетель Фирсова Л.М. пояснила, что ее сын Фирсов А.Н. после расторжения брака с матерью истца, постоянно оказывал материальную помощь дочери. Он имел постоянное место работы, получал официальную заработную плату, еще «колымил» на своей машине. До совершеннолетия дочери выплачивал алименты, после прекращения удержания алиментов, давал деньги дочери наличными, примерно 1-2 раза в неделю в сумме не менее <данные изъяты> каждый раз. Такая материальная поддержка оказывалась до самой смерти. Если истцу нужно было, Фирсов давал и больше денег, сколько она попросит.

Свидетель Кудрин В.Н. суду пояснил, что истца знает как дочь своего знакомого Фирсова А.Н. Они вместе работали в фирме <данные изъяты> заработная плата были около <данные изъяты> рублей. Он знает, что Фирсов выплачивал алименты на дочь, дарил ей подарки. Точно сказать в каком размере Фирсов оказывал материальную помощь дочери, он не может.

Согласно справки НВФ «<данные изъяты>» Фирсов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ года имел заработную плату в размере <данные изъяты>.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что умерший Фирсов А.Н. имел возможность материально содержать свою дочь Фирсову Н.А., и оказывал ей помощь в необходимых размерах и после достижения ею совершеннолетия. Указанная помощь имела постоянный характер.

При таких обстоятельствах, исковые требования Фирсовой Н.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фирсовой Н.А удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить Фирсовой Н.А страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>