.Дело № 12-205/2021
Р Е Ш Е Н И Е
14 октября 2021 года г.Оханск
Судья Нытвенского районного суда (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев жалобу Девяткиной Ольги Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края, от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края, от 28 июня 2021 года Девяткина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Из постановления следует, что 16 апреля 2021 года в ходе проведенной проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками Оханского РЭС производственного отделения «Очерские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала-Пермэнерго» установлено самовольное (безучетное) использование Девяткиной О.В., которая ранее привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, электрической энергии по адресу: <адрес>
В жалобе Девяткина О.В. выражает несогласие с постановлением, просит изменить постановление в части назначенного наказания на обязательные работы.
Девяткина О.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, образует самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 2 статьи 7.19 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как усматривается из материалов дела, 16 апреля 2021 года в ходе проведенной проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками Оханского РЭС производственного отделения «Очерские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала-Пермэнерго» установлено самовольное (безучетное) использование Девяткиной О.В. электрической энергии по адресу: <адрес> при введенном полном ограничении режима потребления.
Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность Девяткиной О.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2021 года (л.д. 1); актом № 15/03-21 от 16 апреля 2021 года о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям электроснабжения (л.д. 5); расчетом от 16 апреля 2021 года объема неучтенного потребления электроэнергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению при несанкционированном подключении энергопринимающих устройств (л.д. 6); фототаблицей (л.д. 7); письменным объяснением свидетеля ФИО от 29 апреля 233021 года (л.д. 8); письменным объяснением Девяткиной О.В. от 29 апреля 2021 года (л.д. 9).
Постановлением от 26 декабря 2020 года Девяткина О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ (л.д. 11).
Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Девяткиной О.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 7.19 КоАП РФ, и правильно квалифицированы мировым судьей.
Доводы жалобы не влекут отмену постановления.
Материалами дела подтверждается, что Девяткина О.В., являющаяся потребителем электрической энергии по адресу: <адрес> произвела несанкционированное подключение к электрической сети без заявки на возобновление подачи электрической энергии. Подача электрической энергии была приостановлена путем отключения от централизованных сетей энергоснабжения по уведомлению № 123330046 от 11 сентября 2014 года.
Девяткина О.В. в своем письменном объяснении не оспаривает данный факт, указывая, что в настоящее время у нее официально отключена электроэнергия, но электричеством она пользуется, так как провода подключены к счетчику.
Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
Наказание назначено Девяткиной О.В. в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характер совершенного административного правонарушения, и является минимальным. Иного вида наказания для граждан санкцией части 2 статьи 7.19 КоАП РФ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края, от 28 июня 2021 года, вынесенное в отношении Девяткиной Ольги Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Девяткиной О.В. – без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск).
Судья Е.В. Спиридонов