Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2323/2015 ~ М-2311/2015 от 15.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2015 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2323/15 по заявлению Софьина ФИО15 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Софьин ФИО16 обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что письмом заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области от **.**.**** г. ему было сообщено, что в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №00 Сенгилеевского районного суда ул. ХХХ от **.**.**** г. о взыскании алиментов с ФИО1 в его пользу было отказано на основании ч.3 ст. 31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве», устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 и 7 части 1 указанной статьи. Ответ заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области от **.**.**** г. считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя. Согласно п.2 ч.1 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона. Согласно ч.4 ст.30 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве», если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Согласно п.3 ч.1 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно п.4 ч.1 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Согласно п.7 ч.1 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению. Согласно ч.2 ст.31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Решение Сенгилеевского районного суда от **.**.**** г. о взыскании алиментов вступило в силу **.**.**** г. года, заявление о взыскании алиментов заявителем в отдел судебных приставов не направляется, а направляется непосредственно Сенгилеевским районным судом, исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО17 направлено для исполнения в г. Сызрань, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в МОСП г. Сызрани УФССП по Самарской области от 05.12.2013г., срок предъявления исполнительного листа для исполнения истекает по достижению совершеннолетия ФИО2, которому в настоящий момент 11 лет, исполнительный лист о взыскании алиментов соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, судебным приставом-исполнителем ФИО7 не вынесено в трехдневный срок постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и не направлены документы, имеющиеся в материалах исполнительного производства.

Согласно п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно ст. 13 ФЗ РФ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В силу ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В силу ст.68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Заявитель просит признать незаконным ответ заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО6 от **.**.**** г. и бездействие ФИО7 - судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области по неисполнению исполнительного листа по исполнительному производству № №00

Заявитель Софьин ФИО18 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.

Судебный пристав-исполнитель МО СП г.Сызрани Солонина ФИО19 в судебном заседании возражала против заявленных требований, показала, что у нее нет и никогда не было исполнительного производства № №00. ФИО3 в №00 году в МО СП г.Сызрани был предъявлен исполнительный лист о взыскании алиментов с ФИО1 Данный исполнительный лист ему был возвращен судебным приставом-исполнителем ФИО9, так как предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, поскольку должник в тот период проживал в ул. ХХХ, где было возбуждено исполнительное производство. Впоследствии ФИО1 переехал на постоянное место жительство в г. Сызрань. В их отдел исполнительное производство передано **.**.**** г. Но по техническим причинам произошел сбой в программе и исполнительному производству не был присвоен номер в МО СП г. Сызрани. В базе данных остался старый номер того обращения, где заявителю было отказано в **.**.**** г. в возбуждении исполнительного производства. В **.**.**** г.. поступило заявление ФИО3, где он просил произвести расчет задолженности ФИО1 Данное заявление было отписано ей, так как по их электронной базе взыскатель указывал место жительство должника – ул. ХХХ. В то время данная улица находилась на участке судебного пристава-исполнителя ФИО9, данный участок теперь ведет она. Она не могла дать ему расчет, так как по базе не увидела исполнительное производство, и дала ответ, сославшись на постановление от 2011 года. Сейчас должник живет на ул. ХХХ, это участок судебного пристава-исполнителя ФИО10 Исполнительное производство ведется, должник привлекается к уголовной ответственности.

Заместитель начальника отдела ФИО20 с заявлением не согласился, показал, что в №00 году судебный пристав-исполнитель ФИО9 отказала ФИО3 в возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист был возвращен взыскателю. В МО СП г.Сызрани ведется электронная база, все в ней фиксируется. В **.**.**** г.. в МО СП г.Сызрани вновь поступило производство из ул. ХХХ, но по электронной базе из ул. ХХХ судебные приставы его не передали. В программе его не было, в связи с чем, ответ дали ФИО3, где указали данные от **.**.**** г.. В настоящее время судебный пристав-исполнитель ФИО10 ведет данное исполнительное производство. Должник ФИО1 привлечен к уголовной ответственности, возбуждено уголовное дело. С их стороны нет бездействия.

Судебный пристав-исполнитель МО СП г.Сызрани ФИО10 в судебном заседании показала, что в **.**.**** г. года из Тереньгульского Отдела судебных приставов поступило исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов, она его приняла к своему производству. В МО СП г.Сызрани происходит ежемесячное обновление электронной базы, иногда происходит сбой. В наличии исполнительное производство есть, а по электронной базе - нет. ФИО1 два раза предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, возбуждено уголовное дело в отношении должника. ФИО3 знает обо всех действиях. Сотрудник Тереньгульского ОП ходила к нему, общалась, ФИО3 устно согласился на привлечение ФИО1 к уголовной ответственности. Однажды он ей звонил, сказал, что должник ему какую-то часть денег выплатил в **.**.**** г. года, но подтверждающих документов ей не представил. Расчет задолженности ФИО3 она направляла.

Суд, заслушав заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, полагает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации. Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорено взыскателем, должником или иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что решением Сенгилеевского районного суда ул. ХХХ от **.**.**** г.. с ФИО1 в пользу опекуна Софьина ФИО21. взысканы алименты на содержание сына ФИО2, **.**.**** г. г.р., в размере 1\4 части заработка или иного дохода, ежемесячно начиная с **.**.**** г.. по день совершеннолетия ребенка.

Данный исполнительный лист был направлен в Межрайонный отдел судебных приставов г. Сызрани.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани ФИО9 в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, т.к. должник в г. Сызрани не проживал, исполнительный лист возвращен взыскателю.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем ОСП по ул. ХХХ ФИО11 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №00 на основании исполнительного листа от №00 от **.**.**** г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Софьина ФИО22 в размере 1\4 части всех видов заработка.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем ОСП по ул. ХХХ УФССП по ул. ХХХ ФИО12 составлен Акт об изменении места совершения исполнительных действий, так как установлено, что должник проживает по ул. ХХХ г.Сызрань, **.**.**** г.. вынесено постановление о передаче исполнительного производства №00 по территориальности в МО СП г.Сызрани УФССП по Самарской области, которое утверждено **.**.**** г.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани ФИО10 вынесено постановление о принятии исполнительного производства №00 в отношении ФИО1 к исполнению.

Из исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани ФИО10 были сделаны необходимые запросы в регистрирующие органы, банки с целью проверки движимого и недвижимого имущества, денежных вкладов, на которые можно было бы обратить взыскание. Однако, какого-либо имущества не выявлено.

Неоднократно судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани ФИО10 производился выход по месту жительства должника. Но ФИО1 дома не оказалось, установлено, что должник не работает, имущества, на которое можно обратить взыскание, не выявлено, что подтверждается актами совершения исполнительных действий от **.**.**** г.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани ФИО10 в отношении должника ФИО1 вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 ч. 1 УК РФ, наложен арест на сотовый телефон.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани ФИО10 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам должника ФИО1 Сумма задолженности за период с **.**.**** г.. включительно за ФИО1 составляет 639 527,06 руб.

**.**.**** г.. судебным приставом-исполнителем МО СП г.Сызрани ФИО10 составлен рапорт об обнаружении признаков преступления в действиях ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.157 УК РФ - злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

**.**.**** г. дознавателем МО СП г.Сызрани ФИО13 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, в отношении должника ФИО1 по факту злостного уклонения уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей.

Таким образом, судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани ФИО7 исполнительное производство №00 никогда не находилось и не находится, в связи с чем, бездействовать по исполнению данного исполнительного производства она не может, в связи с чем требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 по неисполнению исполнительного листа по исполнительному производству № №00, следует оставить без удовлетворения.

Также судом установлено, что **.**.**** г.. в адрес МО СП г.Сызрани поступило заявление взыскателя ФИО3 о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1

**.**.**** г.. заместителем начальника МОСП Г.Сызрани ФИО8 на данное заявление был дан ответ о том, что в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №00 Сенгилеевского районного суда ул. ХХХ от **.**.**** г. о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу Софьина ФИО23 было отказано, на основании ч.3 ст. 31 ФЗ от **.**.**** г. «Об исполнительном производстве», устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 и 7 части 1 указанной статьи. Исполнителем данного ответа являлась судебный пристав-исполнитель ФИО7

Однако, судом установлено, что такой ответ Софьину ФИО24 был дан ошибочно, в связи с тем, что в электронной базе данных сведения о передаче исполнительного производства №00 отделом судебных приставов по ул. ХХХ УФССП по ул. ХХХ по территориальности в МО СП г.Сызрани УФССП по Самарской области не были указаны, в электронной базе данное исполнительное производство не значится, в связи с чем, знать о том, что данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО10 она не могла, поэтому ею был подготовлен ответ согласно сведений электронной базы, где указаны сведения по состоянию на 2011 года об отказе судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани ФИО9 в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий.

Данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ФИО7 и заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО6 по даче ответа заявителю, т.к. ФИО7 не отказывала в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа, данная ошибка не свидетельствует о том, что работа МО СП г.Сызрани по указанному исполнительному производству не ведется и не нарушает права взыскателя.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым заявление Софьина ФИО25 о признании незаконным ответа заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО6 от **.**.**** г.. также оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Софьина ФИО26 о признании незаконными ответа заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО6 от **.**.**** г.. и бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 по неисполнению исполнительного листа по исполнительному производству №00 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2015г.

Судья Левина С.А.