Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-381/2010 от 12.07.2010

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

5-381/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2010 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Филиной А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Петрозаводский автотранспортный техникум»- юридический адрес: 185001 г. Петрозаводск, ......... фактический адрес 185001, Петрозаводск, ........,

установил:

В период с «07» июля 2010 года по «09» июля 2010 года проведена внеплановая проверка за соблюдением требований пожарной безопасности ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» в помещениях, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ........, ......... В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ (утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838) ); строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*, утвержденных постановлением Минстроя РФ № 18-7 от 13.02.97), а именно в учебном корпусе (пр. Первомайский, 46): в подвальном этаже здания, вход в который не изолирован от общей лестничной клетки, допускается размещение мастерской. (ППБ 01-03 п. 40); выходы из цокольного этажа не обособлены от общих лестничных клеток здания (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*); лестницы для сообщения между цокольным и первым этажами не ограждены противопожарными перегородками первого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.23*).

В суде законный представитель ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании пояснил, что все пункты предписания ими исполнены, нарушения устранены.

Представитель УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия, действующий на основании доверенности Пушкаревич Н.С., подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что с учетом устраненных нарушений Правил пожарной безопасности считает нецелесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав представителя Управления государственного пожарного надзора РК, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Установлено, что в период «07» июля 2010 года по «09» июля 2010 года проведена внеплановая проверка за соблюдением требований пожарной безопасности ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» в помещениях, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ........, ......... В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ (утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838) ); строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*, утвержденных постановлением Минстроя РФ № 18-7 от 13.02.97), а именно в учебном корпусе (пр. Первомайский, 46): в подвальном этаже здания, вход в который не изолирован от общей лестничной клетки, допускается размещение мастерской. (ППБ 01-03 п. 40); выходы из цокольного этажа не обособлены от общих лестничных клеток здания (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*); лестницы для сообщения между цокольным и первым этажами не ограждены противопожарными перегородками первого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.23*).

Виновность ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 101/2 от 09 июля 2010 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 70/2 от 05 июля 2010 года, другими документами, имеющимися в деле.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, помещение учебного корпуса ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум», расположенное по адресу: Республика Карелия, г.Петрозаводск, ........ эксплуатировалось с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создавали непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан.

Решая вопрос о виновности юридического лица, судья учитывает положения статьи 37 ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с которой предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; а также пункта 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 1313 от 18.06.2003 года, предусматривающего, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, в действиях ФГОУ СПО «Петрозаводский автотранспортный техникум» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Данные за малозначительность административного правонарушения с учетом общественной опасности отсутствуют.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принимает во внимание, что все допущенные нарушения в настоящее время устранены, что подтверждается заключением начальника Территориального отдела ГПН г. Петрозаводска УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия от 05 августа 2010 года. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Так как на момент рассмотрения дела угроза жизни или здоровью людей отсутствует, возможно, назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Петрозаводский автотранспортный техникум» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Главное Управление МЧС России по РК, г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 25 «а»). ИНН 1001048399, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО. Код бюджетной классификации (КБК) 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Картавых