Определение по делу № 12-185/2020 от 24.03.2020

Материал № 12/1-185/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь                             26 марта 2020 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело по жалобе Черемисина Дмитрия Сергеевича на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от 24.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от 24.09.2019 года Черемисин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию.

В суд поступила жалоба Черемисина Д.С. на вышеуказанное постановление с требованием о его отмене.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления была направлена в адрес Черемисина Д.С. почтовой корреспонденцией по адресу его регистрации, сведения о котором имелись у должностного лица.

Согласно материалам дела, соответствующее почтовое отправление адресатом получено не было, возвращено отправителю и получено последним 11.11.2019 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что по жалобе Черемисина Д.С. начальником ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю 19.12.2019 года вынесено решение, которым постановление по делу об административном правонарушении № от 24.09.2019 года оставлено без изменения.

Указанное решение должностным лицом, согласно имеющемуся в деле списку внутренних почтовых отправлений и отчету об отслеживании отправления с почтовым №, 24.12.2019 года было направлено Черемисину Д.С. по фактическому адресу его проживания: <адрес> и получено Черемисиным Д.С. 21.01.2020 года.

При изложенных данных постановление по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 года вступило в законную силу по истечении десяти суток со дня получения его копии – 01.02.2020 года. 31.01.2020 года являлся последним днем для подачи жалобы на оспариваемое постановление.Жалоба заявителем подана, как усматривается из материалов, 06.02.2020 года, то есть за пределами срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования в жалобе не содержится и в виде отдельного заявления к жалобе не приложено, что препятствует принятию жалобы к производству суда.

Кроме того, частью 3 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

По смыслу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, так как действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобой на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Между тем, при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу. Порядок подачи жалобы на постановление указан в ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из содержания которой достаточно четко усматривается, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.

В силу требований КоАП РФ, когда имеются недостатки жалобы, наличие которых являются безусловным основанием для возврата, жалоба возвращается лицу ее подавшему, без рассмотрения по существу.

Одним из обязательных требований, предъявляемым КоАП Российской Федерации к жалобам, поданным на постановления о привлечении к административной ответственности, судебные решения, является подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

Разрешение судьей вопроса о подаче жалобы надлежащим лицом возможно только в том случае, когда она была подписана лицом, ее подавшим.

Между тем по копии документа не представляется возможности определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица. В суд оригинал жалобы на постановление № от 24.09.2019 года на бумажном носителе представлен не был, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, копия жалобы Черемисина Д.С., поданная в суд с пропуском процессуального срока и при отсутствии ходатайства о его восстановлении, судья районного суда приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Мотовилихинским районным судом г. Перми в порядке главы 30 КоАП РФ жалобы Черемисина Д.С. на постановление от 24.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отсутствуют.

В этой связи жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело - возвращению должностному лицу.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить Черемисину Дмитрию Сергеевичу жалобу на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заявителя без рассмотрения, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:                    А. В. Булдакова

Секретарь: