Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2019 ~ М-549/2019 от 15.10.2019

дело №2-1-604/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

11 декабря 2019 г.

дело по иску Сергеева А.А. к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о признании права собственности на гараж,

установил:

15 октября 2019 г. Сергеев А.А. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на гараж № (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указал, что распоряжением главы МО «Город Киров и Кировский район» от 09.02.1998 ему в аренду был предоставлен земельный участок площадью 36 кв.м в районе <адрес> с находящимся на нем кирпичным гаражом размером 4,5 х 6,0 м. В 1997 г. вышеуказанный гараж был им возведен вместе с женой Сергеевой О.М., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С момента возведения указанного гаража он с Сергеевой О.М. владели и пользовались данным гаражом, оплачивали все расходы, связанные с его содержанием. Выстроенный гараж соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Истец Сергеев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в иске. Также указал, что в 1997 году в районе <адрес> им совместно с супругой был возведен спорный гараж, в феврале 1998 г. ему в аренду был предоставлен земельный участок под возведенным гаражом, был заключен договор аренды данного земельного участка сроком на 49 лет. С 1997 г. он пользуется данным гаражом, несет расходы по его содержанию. С 1998 г. он оплачивал арендную плату за пользование земельным участком под гаражом, уплачивал налог на имущество за гараж. Со стороны ответчика не возникало никаких возражений по поводу использования им данного земельного участка.

Представитель ответчика Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно распоряжению главы муниципального образования «г. Киров и Кировский район» Калужской области от 09.02.1998 № Сергееву А.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью 36 кв.м в районе <адрес> с находящимся на нем кирпичным гаражом, комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Петрухина Л.А.) указано в установленном порядке подготовить и зарегистрировать договор аренды указанного земельного участка (л.д. 4). Имеется схема отвода земельного участка Сергееву А.А. в районе <адрес> размером 4,5 х 8,0 м, согласованная председателем комитета по земельным ресурсам Петрухиной Л.А. (л.д. 5).

    В судебном заседании из объяснений истца и ответа Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 05.12.2019 установлено, что 09 февраля 1998 г. на основании вышеуказанного распоряжения администрацией с Сергеевым А.А. был заключен договор аренды № на земельный участок площадью 36 кв.м для гаражного строительства, расположенный в <адрес>.

Однако, как следует из ответов Кировской районной администрации МР «город Киров и Кировский район» от 31.10.2019, 22.11.2019 указанный договор аренды земельного участка в распоряжении администрации отсутствует, в архив на хранение не поступал (л.д. 23, 37).

Истец Сергеев А.А. пояснил, что указанный договор аренды был потерян им, но заключался он сроком на 49 лет.

Спорный земельный участок площадью 36 кв.м предоставлен истцу Сергееву А.А. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Согласно пункту 1 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 12.08.1996 N 110-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу пункта 2 указанной статьи договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В момент заключения вышеуказанного договора аренды земельного участка от 09.02.1998 законом не было предусмотрено, что договор аренды земельного участка, не прошедший государственную регистрацию, не считается заключённым.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Исходя из буквального толкования приведенной выше нормы гражданского права следует, что если срок договора аренды не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В судебном заседании установлено, что администрация муниципального образования передала вышеуказанный земельный участок в пользование истца Сергеева А.А., а последний этот земельный участок принял, соглашение о площади земельного участка, размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими.

Таким образом, стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды.

В судебном заседании установлено и подтверждено ответом Межрайонной ИФНС №4 по Калужской области от 04.12.2019 и ответом Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 05.12.2019, что в период с 05.02.1998 по 31.12.2002 арендные платежи по договору аренды № за вышеуказанный земельный участок Сергеев А.А. оплачивал через Межрайонную ИФНС №4, в период с ноября 2006 г. по август 2014 г. арендные платежи по указанному договору аренды оплачивались истцом в Кировскую районную администрацию МР «Город Киров и Кировский район» (л.д. 47, 48-49).

Таким образом, истцу спорный земельный участок был предоставлен на праве аренды на законных основаниях, на всем протяжении действия договора он пользовался и пользуется спорным земельным участком, оплачивал арендные платежи за пользование земельным участком, ответчик не высказывал своих возражений относительно пользования данным земельным участком, не отказывался от договора аренды, уведомлений о прекращении договора аренды или его расторжении истцу не направлял.

В связи с чем суд находит необоснованными доводы представителя ответчика, изложенные в ответе от 05.12.2019, о том, что поскольку спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, его характеристики, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, являются неопределенными, а договор аренды земельного участка считаются незаключенным (л.д. 48-49, 50).

Судом установлено, что в 1997 году истец Сергеев А.А. совместно с супругой Сергеевой О.М. выстроил кирпичный гараж на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и с момента постройки гаража пользуется им как своей собственностью, оплачивал арендную плату за землю, что подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ответом Межрайонной ИФНС России №4 по Калужской области от 04.12.2019, ответом ответчика от 05.12.2019 (л.д. 14, 47, 48-49).

Согласно свидетельству о смерти Сергеева О.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из справки № от 19.09.2019 и технического паспорта на гараж от 19.09.2019, выданных Кировским филиалом КП Калужской области «БТИ», следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> (инв. №), имеет общую площадь 27,8 кв.м, процент износа составляет 35%, право собственности на гараж не зарегистрировано (л.д. 6-8, 9).

Согласно уведомлению филиала ФГКУ «ФКП Росреестра» по Калужской области от 02.10.2019 право собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, не зарегистрировано (л.д. 13).

Справкой Межрайонной ИФНС России №4 по Калужской области от 21.11.2019 подтверждается, что налогоплательщиком налога за гараж с инвентарным номером 13965, расположенный по вышеуказанному адресу, является Сергеев А.А. (л.д. 39).

Из сообщения Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» от 30.09.2019 следует, что спорный гараж в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», утвержденными решением городской Думы городского поселения «Город Киров» от 24.12.2007 №, расположен в производственной зоне с размещением промышленных предприятий и складов V-IV классов вредности (П1), в которой предусмотрено размещение объектов гаражного назначения, параметры спорного гаража не превышают допустимые предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (л.д. 11-12).

Согласно сообщению межрайонного отдела НД и ПР Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Калужской области от 29.10.2019 №, экспертному заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области в Кировском районе» от 25.09.2019 № кирпичный гараж (инв. №), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям правил противопожарного режима в РФ, участок размещения гаража соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 10, 22).

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Сергеев А.А. построил спорный гараж как самовольную постройку, которая впоследствии была узаконена администрацией МО «Город Киров и Кировский район» путем предоставления ему в аренду земельного участка, на котором расположен спорный гараж, в настоящее время спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном истцу в аренду с видом разрешенного использования гаражное строительство, строение гаража соответствует градостроительным нормам и правилам, а также установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Сергеевым А.А. право собственности на гараж № (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 18 декабря 2019 г.