Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2019 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - Законова М.Н.,
при секретаре - Сергеевой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–99/19 по иску ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Митришкин В.А. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, указав в обоснование требований на то, что в соответствии с договором купли-продажи от 14.12.2017 года он является собственником части жилого дома площадью 31,6 кв.м, по <Адрес обезличен>. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в Управлении Россреестра. Однако, из справки ГУП СО «ЦТИ» формы <Номер обезличен> следует, что по факту на момент обследования от 14.08.2018 г. указное помещение, является блоком жилого дома блокированной застройки. По факту обследования части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> (Литер А) фактически соответствуют блоку жилого дома блокированной застройки (Литер А). Согласно техническому паспорту на здание, выданному ГУП СО ЦТИ от 14.08.2018 блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, часть 2 имеет: общую площадь - 31,6 кв.м (без учета сеней); жилую площадь - 29,2 кв.м. Ссылаясь на то, что по своим характеристикам помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> (Литер А) соответствует жилому дому блокированной застройки, просил суд признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> часть 2 (Литер А), инвентарный <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.
В судебное заседание истец Митришкин В.А. не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Оставили решение на усмотрение суда.
Представители третьих лиц – ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», Управления Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ г. Чапаевск, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства, каждый в отдельности, извещались надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления.
ГУП СО «ЦТТИ» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.
К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.
В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Судом установлено, что Митришкин В.А. является собственником земельного участка площадью 978 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, относящегося к Землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства, по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области от 06.04.2018 года.
Также, по сведениям Управления Росреестра по Самарской области, истец Митришкин В.А. является собственником жилого помещения площадью 31,6 кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> часть 2, на основании договора купли-продажи части жилого дома от 14.12.2017 года.
Спорный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет как жилое помещение, то есть являющееся частью отдельного здания по адресу: <Адрес обезличен>, и не имеющее признаков отдельно стоящего здания, обособленного объекта.
Между тем, как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является блоком жилого дома блокировано застройки.
Так, по сведениям ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал от 04.10.2018 года №82, по факту на момент обследования на 14.08.2018 года помещение, принадлежащее Митришкину В.А. является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 31,6 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м.
Указанные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом здания - блока жилого дома блокированной застройки - по адресу: <Адрес обезличен> литера А от 14.08.2018 года, в котором указан год постройки здания – 1954, общая площадь 31,6 кв.м, жилая площадь – 29,2 кв.м. с приложенным ситуационным и поэтажным планом.
Согласно ответу МКУ УАиГ г. Чапаевск от 24.10.2018 года по факту на момент обследования часть жилого дома (Литер А) по адресу: <Адрес обезличен>, часть 2, принадлежащая ФИО1, фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, часть 2. Одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с информацией ООО «Водоканал» и актом обследования объекта спорный жилой дом не подключен к системам водоснабжения.
Как видно из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от 13.11.2018 года по заявлению собственника (истца Митришкина В.А.) отсутствует возможность внесения соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН, так как назначение здания, помещения и наименование здания не относятся к числу сведений об объекте недвижимости, которые могут быть изменены в заявительном порядке.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.
Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.
При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом соответствует блоку жилого дома блокированной застройки, расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для строительства), находящемся в собственности истца, используется с момента приобретения по назначению, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Нарушений прав третьих лиц не установлено.
Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 31,6 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м, литер А, с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> часть 2.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ГКН, ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области (в части назначения и наименования помещения).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Законов