Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2016 (2-6793/2015;) ~ М-6675/2015 от 27.11.2015



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вороновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Мингафиной Д.Н., Валишова Н.М. к Администрации г.о. Самары об установлении границ земельного участка, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Базаровой Е.В., Нагорнюк А.А.

установил:

Мингафина Д.Н., Валишов Н.М. обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что им на основании свидетельства о праве собственности на землю от дата №... и договора дарения от дата на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата №... и свидетельством о государственной регистрации права от дата. №... Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.... С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №... Мингафина Д.Н. и Валишов Н.М. обратились в ***». Результатом работ явился межевой план, подготовленный дата В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №... по границам, сложившихся более *** составляет *** кв.м. С целью внесения сведений об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №... в государственный кадастр недвижимости истцы обратились с заявлением об учете изменений указанного земельного участка. дата филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области принято решение о приостановлении учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №.... Основанием для принятия указанного решения послужило то обстоятельство, что конфигурация учитываемого земельного участка, представленная в графической части межевого плана, отличается от конфигурации учитываемого земельного участка, представленной в плане границ земельного участка от дата При этом, в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет *** кв.м, в соответствии со строкой *** кадастрового паспорта земельного участка указано, что «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Таким образом, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №.... При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №... границы устанавливались исходя из плана земельного участка №... от дата г. и фактического расположения земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... по результатам межевания уменьшилась на *** кв.м. Границы со смежными землепользователями согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

На основании изложенного, истцы просят установить границы земельного участка, принадлежащего им на праве собственности с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Базарова Е.В., Нагорнюк А.А.

В судебном заседании представитель истцов Мингафиной Д.Н., Валишова Н.М. – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары – ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что Администрация г.о. Самары не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку права истцов не нарушала.

До начала судебного заседания от представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», третьего лица Базаровой Е.В., поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица -Управления Росреестра по Самарской области, третье лицо -Нагорнюк А.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае не явки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мингафина Д.Н., Валишов Н.М. являются собственниками на праве общей долевой собственности (по *** доле каждый) земельного участка для индивидуального жилищного строительства, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата №... и свидетельством о государственной регистрации права от дата №....

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п. 1 ст. 38 данного Закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Установлено, что в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., кадастровым инженером *** был подготовлен межевой план от дата.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №... согласно межевому плану составляет *** кв.м.

Из материалов дела следует, что Валишов Н.М., Мингафина Д.Н. дата. обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании вышеуказанного межевого плана ***» от дата.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от дата рассмотрение заявлений об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №... было приостановлено. Основанием для принятия указанного решения послужило то обстоятельство, что конфигурация учитываемого земельного участка, представленная в графической части межевого плана, отличается от конфигурации учитываемого земельного участка, представленной в плане границ земельного участка от дата В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет *** кв.м.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от дата. истцам было отказано в учете изменений объекта недвижимости по вышеизложенным основаниям.

Согласно информации представленной ***» от дата №... в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер №..., с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Споры по местоположению границ земельного участка истцов отсутствуют, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана от дата, ***

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п. 9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с вышеизложенным, суд считает требования истцов об установлении границ земельного участка, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии с координатами межевого плана ***» от дата обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя Администрации г.о. Самары о том, что данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику, судом отклоняются.

Законом Самарской области, принятым Самарской Губернской Думой 24.02.2015 г. № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015г., «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов РФ, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в ст. 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле» внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014г. № 134-ГД в части указания на органы местного самоуправления как уполномоченные по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре.

Во исполнение Закона Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" на основании Устава городского округа Самара Администрацией г.о. Самары принято Постановление от 01.04.2015 N 287 "Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара".

В соответствии с подп.1 п.1 указанного Постановления руководитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара обеспечивает организацию приема заявлений граждан и юридических лиц в адрес Главы Администрации городского округа Самара о предоставлении земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно подп. 2 п. 2 Постановления на руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара возложены полномочия по обеспечению организации подготовки проектов соответствующих распорядительных актов Администрации городского округа Самара о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность бесплатно, проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками и проектов дополнительных соглашений к ним, а также иных документов, связанных с распоряжением земельными участками, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку уполномоченным органом по предоставлению земельных участков гражданам является Администрация г.о. Самары, она выступает ответчиком по требованиям граждан, вытекающих из земельных правоотношений, в том числе, касающихся образования земельных участков, граничащих с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Мингафиной Д.Н., Валишова Н.М. удовлетворить.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии со следующими координатами межевого плана *** от дата:

Обозначение характерных точек границы	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья                    /подпись/            Митина Е.А.

Копия верна.

Судья

Секретарь