Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2539/2016 ~ М-1801/2016 от 09.03.2016

По адм. делу № 2а- 2539/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     17 мая 2016 года.              г. Ульяновск

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                 Дементьева А.Г.

при секретаре                         Ламзиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Артамонову С.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области /далее также – УПФ/ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Артаманову С.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 127 337 руб. 04 коп., из них:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 121 299 руб. 36 коп., в том числе

- на страховую часть пенсии - 121 299 руб. 36 коп.;

- неустойка (пени), начисленная на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6 037 руб. 68 коп., из них:

- на страховую часть пенсии - 6 037 руб. 68 коп..

Требование обосновано тем, что административный ответчик был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сообщению Управлению ФНС по Ульяновской области, ответчиком не были представлены сведения о доходе от предпринимательской деятельности за 2014 год.

Расчет страховых взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, исчисленный по правилам ч. 1.1 федерального закона № 212 –ФЗ от 24.07.2009 г. « О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» будет следующим.

Исходя из вышеизложенного, ответчик был обязан в срок до 04.04.2014 г. уплатить страховые взносы за период с 01.01.2014 г. по 22.04.2014 г.., в том числе:

- на страховую часть пенсии - 121 299 руб. 36 коп.

В связи с чем, на указанную недоимку были начислены пени за период с 02.04.2015 г. по 29.09.2015 г. в сумме 6 037 руб. 68 коп., из которых пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет 6 037 руб. 68 коп.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней №, со сроком исполнения до 27.10.2015 г.

Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

От административного истца в суд поступило заявление об уточнение иска - истец просил взыскать с административного ответчика в его пользу задолженность по страховым взносам за 2014 года и пени за период с 02.04.2015 г. по 29.09.2015 г. в сумме 39 615 руб. 97 коп., из которых:

- страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 37 737 руб. 58 коп.;

-пени по страховой части трудовой пенсии – 1 878 руб. 390 коп.

Расчет страховых взносов:

10 108 руб. 28 коп. х 3 мес. = 30 324 руб. 84 коп.

10 108 руб. 28 коп. /30 дн. х 22 дн.= 7 412 руб. 73 коп., где 10 108 руб. 28 коп. – сумма 7 МРОТ в 1 месяц, 3 мес. – количество полных месяцев осуществления предпринимательской деятельности в 2014 году.

Расчет пени:

37 737 руб. 58 коп. х 181 дн. х 0,027500 % = 1 878 руб. 39 коп.

Данное уточнение иска было принято судом.

Административный ответчик Артамонов С.А. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

    Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление УПФ к Артамонову С.А. следует удовлетворить по следующим основаниям.

Заявителям, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

    Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В п. 13 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 №ФЗ-212 закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч.1).

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п.1. ч.1.1. ст. 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.1.2. ст. 14).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.4.1. ст. 14).

    Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (ч.1).

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст. 16).

    Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов.

    Судом установлено, что Артамонов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Он, будучи индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно сообщению Управлению ФНС по Ульяновской области, ответчиком не были представлены сведения о доходе от предпринимательской деятельности за 2014 год.

Расчет страховых взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, исчисленный по правилам ч. 1.1 федерального закона № 212 –ФЗ от 24.07.2009 г. « О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» будет следующим.

Расчет страховых взносов:

10 108 руб. 28 коп. х 3 мес. = 30 324 руб. 84 коп.

10 108 руб. 28 коп. /30 дн. х 22 дн.= 7 412 руб. 73 коп., где 10 108 руб. 28 коп. – сумма 7 МРОТ в 1 месяц, 3 мес. – количество полных месяцев осуществления предпринимательской деятельности в 2014 году.

Расчет пени:

37 737 руб. 58 коп. х 181 дн. х 0,027500 % = 1 878 руб. 39 коп.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ г., со сроком исполнения до 27.10.2015 г.

Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней послужило основанием для обращения Управления пенсионного фонда за их принудительным взысканием.

    Разрешая требования истца о взыскании пени за обозначенный период в связи с просрочкой обязательных платежей за указанные периоды, суд приходит к следующему.

    Исходя из положений ст.19 указанного Федерального закона заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст. 22 данного Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу УПФ подлежит взысканию недоимка по страховым 39 615 руб. 97 коп., из них:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 37 737 руб. 58 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 37 737 руб. 58 коп.;

- неустойка (пени), начисленная на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 878 руб. 39 коп., из них:

- на страховую часть пенсии - 1 878 руб. 39 коп.

    Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за предыдущие расчетные периоды в указанном размере; не представлено доказательств уплаты такой пени.

Оснований для уменьшения размера пени суд не усматривает.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административный иск УПФ к названному ответчику обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, пп.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 1 388 руб. 48 коп.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Артамонову С.А. удовлетворить.

    Взыскать с Артамонова С.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области недоимку по страховым взносам за 2014 год и пени за период с 02.04.2015 г. по 29.09.2015 г. в сумме 39 615 руб. 97 коп., из них:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 37 737 руб. 58 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 37 737 руб. 58 коп.;

- неустойка (пени), начисленная на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 878 руб. 39 коп., из них:

- на страховую часть пенсии - 1 878 руб. 39 коп.

Взыскать с Артамонова С.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 388 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                А.Г. Дементьев