Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2014 ~ М-332/2014 от 18.04.2014

Дело №2-488/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Т.В.Барановой, при секретаре М.В.Михалевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Амираслановой Г.С.к. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной и снятии с учета по месту пребывания иностранного гражданина,

у с т а н о в и л:

Прокурор Прионежского района Республики Карелия обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительной постановки Амираслановой Г.С.к. на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: ..., снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Прионежского района Республики Карелия А.В. Канцеляров поддержал заявленные требования.

Ответчик, третьи лица Комохов О.К., Хеирбеков Д.С.о. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная по адресам, имеющимся в материалах гражданского дела, возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица - территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в Прионежском районе в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно поступившему заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 12 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно ст. 2 Федерального закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Стороной принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), в том числе, является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ №от 15.01.2007 года, которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. п. 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее уведомление о прибытии). Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением.

Установлено, что гражданка ... Амирасланова Г.С.к., хх.хх.хх г. рождения (далее по тексту – Иностранный гражданин), хх.хх.хх г. встала на учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: ..., посредством направления в ТП УФМС России по Республике Карелия в Прионежском районе уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Принимающей стороной иностранного гражданина на территории РФ выступил гражданин Н., хх.хх.хх г. рождения.

В связи с этим, Иностранный гражданин хх.хх.хх г. был зарегистрирован по месту пребывания, срок пребывания – до хх.хх.хх г., а его персональные данные внесены в государственную информационную систему миграционного учета. Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., являются Комохов О.К., хх.хх.хх г. рождения и Хеирбеков Д.С.о., хх.хх.хх г. рождения.

Указанный адрес был использован Иностранным гражданином для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.

Предоставление адреса жилого помещения позволило Иностранному гражданину легализовать свое пребывание на территории Республики Карелия и Российской Федерации.

Согласно акту проверки ТП УФМС России по Республике Карелия в Прионежском районе от хх.хх.хх г. № и объяснениям соседей никто из иностранных граждан по вышеуказанному адресу не проживал.

Таким образом, судом установлено, что Иностранный гражданин никогда не вселялся в жилое помещение по указанному адресу, встал на миграционный учет по месту пребывания, заведомо зная, что не будет находится в спорной квартире в течении всего периода учета по месту пребывания, в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте его пребывания. Соответственно, суд приходит к выводу, что постановка Иностранного гражданина на учет по месту пребывания является недействительной.

В соответствии с ч. 1 ст.23 Федерального закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, а также в случае установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Признание постановки Иностранного гражданина на учет по месту пребывания недействительной является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Таким образом, суд полагает требования прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Амираслановой Г.С.к. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной и снятии с учета по месту пребывания иностранного гражданина подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Прионежского муниципального района в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Амираслановой Г.С.к. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной и снятии с учета по месту пребывания иностранного гражданина удовлетворить.

Признать недействительной постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: ..., гражданки ... Амираслановой Г.С.к., хх.хх.хх г. рождения, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Признание недействительной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации гражданки ... Амираслановой Г.С.к., является основанием для снятия ее с учета по месту пребывания по адресу: ....

Взыскать с Амираслановой Г.С.к. в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2014 г.