Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-63/2016 ~ М-70/2016 от 21.01.2016

Дело № 2а-63/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Э.Р. Касымова,

при секретаре Е.А. Ивановой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области к Кравченко И.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области обратился в суд с исковыми требованиями с соответствии со ст. 286 КАС РФ к ответчику Кравченко И.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что Кравченко И.Ф. была зарегистрирована в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 28.03.2012 года, ее государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена 06.07.2015 года. Кравченко И.Ф. была обязана в срок до 22.07.2015 года исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 года по 06.07.2015 года в сумме 11489 руб. 74 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 9605 руб. 57 коп, из них: на страховую часть пенсии – 9605 руб. 57 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1884 руб. 17 коп. Ответчик в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. На вышеуказанную недоимку за период с 22.07.2015 года по 20.10.2015 года (дату выставления требования № 083S01150035956 от 20.10.2015 года) ответчику были начислены пени в сумме 282 руб. 13 коп., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 240 руб. 38 коп., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 41 руб. 75 коп. В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № 083S01150035956 от 20.10.2015 года со сроком исполнения до 10.11.2015 года. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено. Просит взыскать с ответчика Кравченко И.Ф. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске недоимку по страховым взносам и пени в сумме 11777 руб. 27 коп: из них: - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 9605 руб. 57 коп, из них: на страховую часть пенсии – 9605 руб. 57 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации сумме 240 руб. 38 коп., из них: на страховую часть пенсии: 240 руб. 38 коп; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1884 руб. 17 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 41 руб. 75 коп.

Административный ответчик был надлежаще извещен о рассмотрении административного дела судом в рамках упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения этого порядка в суд не представил. Не представлены административным ответчиком и доказательства, свидетельствующие об исполнении им обязательств по уплате недоимки по страховым взносам и пени.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25.01.2012г. N 226-О-О, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015 года МРОТ в Российской Федерации установлен в размере 5965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.Исходя из вышеизложенного фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию стоимость страхового года на 2015 г., если доход не превышает 300000 руб., составляет: - в ПФР = 5965 x 26 % x 12 = 18610 руб. 80 коп., в ФФОМС = 5965 x 5,1 % x 12 = 3650 руб. 58 коп.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Как следует из материалов дела, Кравченко И.Ф. была зарегистрирована в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 28.03.2012 года, ее государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена 06.07.2015 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Как установлено, Кравченко И.Ф. была обязана в срок до 22.07.2015 года исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 года по 06.07.2015 года в сумме 11489 руб. 74 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 9605 руб. 57 коп, из них: на страховую часть пенсии – 9605 руб. 57 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1884 руб. 17 коп.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно начисляются пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 5 и 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На вышеуказанную недоимку за период с 22.07.2015 года по 20.10.2015 года (дату выставления требования № 083S01150035956 от 20.10.2015 года) ответчику были начислены пени в сумме 282 руб. 13 коп., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 240 руб. 38 коп., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 41 руб. 75 коп.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № 083S01150035956 от 20.10.2015 года со сроком исполнения до 10.11.2015 года.

Факт направления ответчику указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений.

Однако, ответчик в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске к Кравченко И.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в размере 11777 руб. 27 коп., обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом подлежащих удовлетворению требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 471 руб. 09 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области к Кравченко И.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворить.

Взыскать с Кравченко И.Ф., ******* года рождения, место рождения ******, ИНН *****, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области недоимку по страховым взносам и пени в сумме 11 777 руб. 27 коп: из них:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 9605 руб. 57 коп, из них: на страховую часть пенсии – 9605 руб. 57 коп.,

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации сумме 240 руб. 38 коп., из них: на страховую часть пенсии: 240 руб. 38 коп;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1884 руб. 17 коп.;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 41 руб. 75 коп.

Взыскать с Кравченко И.Ф. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 471 руб. 09 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА