Дело №2-181/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2014 г. г. Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова в составе:
Федерального судьи Морозова А.В.
при секретаре Старостиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к Гамдулаев А.М. об обязании использовать здание не являющегося жилым по назначению,
УСТАНОВИЛ:
В суд с исковым заявлением обратился прокурор Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к Гамдулаев А.М. и Родионов Ю.А. о необходимости использовать здание и часть здания №1 расположенные по адресу: г.Тамбов, не являющихся жилыми по назначению, обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарного законодательства, неукоснительное их соблюдение в эксплуатируемых помещениях. В заявлении указал, что Гамдулаев А.М. является собственником административного здания площадью 732,3 кв.м. и части здания №1 площадью 774,9 кв.м. расположенные по адресу: г.Тамбов, Между Гамдулаев А.М. и Родионов Ю.А. заключен договор аренды данных зданий. Согласно которому Родионов Ю.А. во временное владение и пользование предоставлено указанное здание для пребывания (проживания) в нем иностранных граждан (работников), законно находящихся на территории Российской Федерации по адресу: г.Тамбов, В соответствии с данным договором Родионов Ю.А., как принимающей стороной, в принадлежащих Гамдулаев А.М. зданиях были размещены для проживания иностранные граждане, прибывшие в 1. В процессе проведенной с участием ТОНД по Советскому району г.Тамбова УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности указанных зданиях. При таких обстоятельствах не являющееся жилыми помещениями, принадлежащее Гамдулаев А.М., здания промышленного назначения непригодны именно для проживания граждан и не соответствуют требованиям утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании вышеизложенного просил обязать Гамдулаев А.М. использовать здание и часть здания №1 расположенные по адресу: г.Тамбов не являющихся жилыми по назначению, обязать устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарного законодательства, неукоснительное их соблюдение в эксплуатируемых помещениях.
В ходе разбирательства дела прокурор Советского района г.Тамбова неоднократно уточнял исковые требования и в конечном итоге просил обязать Гамдулаев А.М. использовать принадлежащее ему здание расположенные по адресу: г.Тамбов, площадью 732,3 кв.м., не являющегося жилым, только по назначению, а не как жилое, не допуская при этом проживания в нем граждан.
В судебном заседании помощник Прокурора Советского района г.Тамбова Киселева С.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Гамдулаев А.М. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Гамдулаев А.М. A.M. на праве собственности принадлежат административное здание и часть здания №1 расположенные по адресу: г.Тамбов, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права
17.10.2013 г. прокуратурой Советского района г.Тамбова в процессе проведенной проверки установлено, что в спорных жилых помещениях проживали иностранные граждане – трудовые мигранты. Согласно учетных данных отдела управления ФМС России по Тамбовской области в Советском районе г.Тамбова по адресу: г.Тамбов, зарегистрировано 559 иностранных граждан, в ходе проверки выявлено, что на объекте находилось 19 иностранных граждан.
В соответствии с ч.З ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях данного закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина. Таким образом, спорные помещения для временного проживания иностранных граждан в зданиях, которые не являются жилыми, не могут использоваться для проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Исходя из положений ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Исходя из ч.З ст. 17 ЖК следует, что не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
В соответствии ч.1 ст.288 ГКРФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ч.З ст.288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Ответчик Гамдулаев А.М. исковые требования об использовании принадлежащее ему здания, расположенного по адресу: г.Тамбов, площадью 732,3 кв.м., не являющегося жилым, только по назначению, а не как жилое, не допуская при этом проживания в нем граждан - признал.
В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку судом не установлено нарушений прав и законный интересов других лиц, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, фактическое расторжение спорного договора, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска прокурора Советского района г.Тамбова и обязать Гамдулаев А.М. расположенные по адресу: г.Тамбов, не являющимися жилыми здание административное площадью 732,3 кв.м. и часть здания №1 площадью 774,9 кв.м. только по назначению, не как жилые, не допуская при этом, проживания них граждан.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Гамдулаев А.М. Мамед оглы использовать принадлежащее ему здания, расположенные по адресу: г.Тамбов, площадью 732,3 кв.м. и площадью 774,9 кв.м., не являющиеся жилыми, только по назначению, а не как жилые, не допуская при этом проживания в нем граждан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Морозов А.В.