Решение по делу № 2-86/2020 (2-2345/2019;) ~ M-2372/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-86/2020

УИД: 22RS0069-01-2019-003874-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2020 года гор. Барнаул

Ленинский районный суд гор. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Степанова А.А.

при секретаре Переваловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 12 гор. Барнаула» к гаражно – строительный кооператив «Луч 210», Галяутдинову С.А., Богданову А.В., Жукову В.П., Хасановой К.З., Сидорову А.И. о признании гаражных боксов самовольной постройкой, обязании собственников за свой счет произвести демонтаж гаражных боксов.

У С Т А Н О В И Л:

КГБУЗ «Городская больница № 12 гор. Барнаула» обратилось в суд с иском к ГСК «Луч 210» Галяутдинову С.А., Богданову А.В., Жукову В.П., Хасановой К.З., Сидорову А.И. о признании гаражных боксов ГСК «Луч 210» № 1,2,3,4,5,6 расположенных по адресу ул. /// гор. Барнаула самовольной постройкой.

Обязать Галяутдинова С.А. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 1 № 2, расположенных по адресу ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Богданова А.В. осуществить, сноса (демонтаж) гаражного бокса № 3, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Жукова В.П. осуществить, сноса (демонтаж) гаражного бокса № 4, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Хасанову К.З. осуществить, сноса (демонтаж) гаражного бокса № 5, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Сидорова А.И. осуществить, сноса (демонтаж) гаражного бокса № 6, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Определить ответчикам срок исполнения решения суда по сносу (демонтажу) гаражей в течении года (12 месяцев).

В обоснование исковых требований указав, что на основании постановления Администрации гор. Барнаула от 02.06.2003 г. № 1811 в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 11» был предоставлен земельный участок, площадью 0,6828 га, для эксплуатации комплекса поликлиники по адресу: гор. Барнаул ул. ///. истец является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11». На данном земельном участке находятся гаражные самовольно возведенные гаражные боксы, которые принадлежат ответчикам. Земельный участок ответчикам в установленном законном порядке не предоставлялся, в связи, с чем данные гаражные боксы на основании ст. 222 ГК РФ являются самовольной постройкой. В связи, с чем истец полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца Мочалов Н.Е. в полном объёме поддержал требования искового заявления.

    Представитель ГСК «Луч 210», Хасановой К.З. – Гюнтер Г.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Жуков В.П. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанном в письменном отзыве к исковому заявлению от 18.06.2020 года.

Ответчики Галяутдинов С.А., Богданов А.В., Хасанова К.З., Сидоров А.И. в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены были надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствии.

До судебного заседании третье лицо по делу Управление имущественных отношений Алтайского края до судебного заседания предоставило отзыв, в котором поддержала исковые требования (л.д. 105).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11.07.2016 года в удовлетворении исковых требований Афанасьевой И.А., Галяутдинову С.А., Богданову А.В., Жукову В.П., Хасановой К.З., Сидорову А.И. о признании права собственности на недвижимое имущество гаражные боксы №1-№6, расположенные по адресу: г. Барнаул, ул. /// отказано.

Обращаясь ранее с иском Афанасьева И.А. просила признать право собственности на гаражный бокс № 1 расположенный по адресу ул. /// гор. Барнаула, Галяутдинов С.А. просил признать право собственности на гаражный бокс №2 расположенный по адресу ул. /// гор. Барнаула, Богданов А.В. просил признать право собственности на гаражный бокс № 3 расположенный по адресу ул. Юрина 210А гор. Барнаула, Жуков В.П. просил признать право собственности на гаражный бокс № 4 расположенный по адресу ул. Юрина 210А гор. Барнаула, Хасанова К.З. просила признать право собственности на гаражный бокс № 5 расположенный по адресу ул. /// гор. Барнаула, Сидоров А.И. просил признать право собственности на гаражный бокс № 6 расположенный по адресу ул. /// гор. Барнаула.

Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужили установленные судом обстоятельства. Земельный участок по адресу: г. Барнаул, ул. /// относится к категории земель населенных пунктов, его целевое назначение – для эксплуатации комплекса поликлиники.

18 ноября 1992 года администрацией Ленинского района г. Барнаула вынесено постановление №85, согласно которому разрешена пристройка служебных гаражных боксов к существующим гаражам поликлиники РТИ.

18 марта 1993 года данное постановление отменено, утвержден список членов ГСК, разрешено строительство пристройки из 6 боксов для членов ГСК.

Согласно приложению №1 к постановлению утвержден список сотрудников поликлиники по строительству кооперативных гаражей, в который вошли: Неустроев С.Н., Лукошков Р.В., Иванов К.В., Кречетов И.П., Хасанова К.З., Трофименко В.М.

Указанные гаражные боксы в эксплуатацию в установленном законом порядке не вводились.

В период до 10 февраля 2007 года администрация города Барнаула являлась органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации города от 02.06.2003 г. № 1811 земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование краевого государственного бюджетного учреждения «Городская поликлиника № 11, г.Барнаул».

01.12.2006 на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования городского округа – города Барнаула.

23 августа 2012 года зарегистрировано право собственности Алтайского края на спорный земельный участок.

Главное управление имущественных отношений Алтайского края осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

По сообщению ГУ имущественных отношений от 19.04.2016 г. решения о предоставлении земельного участка не принимались, гражданско-правовые договоры либо иные соглашения не заключались.

С учетом представленных доказательств суд пришел к выводу о том, что земельный участок по указанному адресу для строительства кооперативных гаражей истцам в установленном законом порядке не предоставлялся, разрешений на строительство каких-либо зданий на данном земельном участке также не выдавалось, разрешительная и техническая документация на строительство гаражей не оформлялась

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13.09.2016 года решение Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11.07.2016 года оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в настоящее время ответчик Галяутдинов С.А. владеет и пользуется гаражными боксами № 1 № 2, расположенных по адресу ул. /// гор. Барнаула, Богданов А.В. гаражным боксом № 3 расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула, Жуков В.П. гаражным боксом № 4, расположенного по адресу ул. /// гор. Барнаула, Хасанова К.З. гаражным боксом № 5, расположенного по адресу ул. /// гор. Барнаула, Сидоров А.И. гаражным боксом № 6, расположенного по адресу ул. /// гор. Барнаула. Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий: нарушение правил отведения земельного участка для строительства, отсутствие необходимых разрешений, существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом изложенного, доказательств тому, что гаражные боксы возведены с разрешения уполномоченного органа на земельном участке, отведенном для указанных целей в установленном порядке, ответчиками не предоставлено.

Согласно установленных обстоятельств решением Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11.07.2016 года, Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13.09.2016 года, суд считает, что спорные гаражные боксы в силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся к объектам самовольного строительства.

В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Учитывая, что для данного земельного участка установлен вид разрешенного использования «Для эксплуатации комплекса поликлиники», использование его для целей размещения гаражей не допускается.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время у ответчиков не имеется законных оснований использовать спорный земельный участок, для эксплуатации на нем гаражных боксов.

    В связи, с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ГСК «Луч 210» был зарегистрирован в качестве юридического лица только 10.10.2014 года. То есть на момент регистрации ГСК « Луч 210» в качестве юридического лица, гаражные боксы ответчиков были уже возведены с 1993-1994 годах, а по этому ГСК « Луч 210» не имеет никакого отношения к самовольно возведенным гаражным боксам, следовательно, в удовлетворении исковых требований к ГСК «Луч 210» о признании гаражных боксов самовольной постройкой необходимо отказать.

    Суд так же считает, что ответчикам в соответствии со ст. 206 ГПК РФ возможно установить разумный срок исполнения решения суда в 12 месяцев, в течение которого они смогут произвести снос гаража (демонтаж). В данный период времени ответчики смогут изыскать на это необходимые средства.

    Доводы ответчика Жукова В.П. о том, что гаражные боксы были возведены в 1993 году, следовательно, не могли по действующему законодательству быть признаны самовольной постройкой, а переход права собственности не требовал государственной регистрации, являются несостоятельными. Доводы, указанные в письменном возражении направлены на переоценку установленных обстоятельств решением Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11.07.2016 года, Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13.09.2016 года

    В данном случае применение срока исковой давности недопустимо, так, как отношения ответчиков с истцом по поводу незаконного использования самовольно возведенных гаражных боксов на территории земельного участка по ул. /// гор. Барнаула предоставленного администрацией гор. Барнаула для эксплуатации комплекса поликлинике Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 12 гор. Барнаула» носит длящийся характер.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей в равных долях с каждого по 60 рублей.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 12 гор. Барнаула» к гаражно – строительный кооператив «Луч 210», Галяутдинову С.А., Богданову А.В., Жукову В.П., Хасановой К.З., Сидорову А.И. о признании гаражных боксов самовольной постройкой, обязании собственников за свой счет произвести демонтаж гаражных боксов – удовлетворить частично.

Признать гаражные боксы № 1,2,3,4,5,6 расположенные по адресу ул. /// гор. Барнаула самовольной постройкой.

Обязать Галяутдинова С.А. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 1 № 2, расположенных по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Богданова А.В. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 3, расположенного по адресу ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

Обязать Жукова В.П. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 4, расположенного по адресу ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

    Обязать Хасанову К.З. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 5, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

    Обязать Сидорова А.И. осуществить, снос (демонтаж) гаражного бокса № 6, расположенного по адресу ул. ул. /// гор. Барнаула за свой счет.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок исполнения решения суда по сносу (демонтажу) гаражей в течении года (12 месяцев) со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Галяутдинова С.А., Богданова А.В., Жукова В.П., Хасанову К.З., Сидорова А.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, в равных долях с каждого по 60 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивировочное решение изготовлено 26 июня 2020 года.

Судья А.А. Степанов решение не вступило в законную силу по состоянию на 07.07.2020 года