Дело № 5-484/20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2020 года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении Ушакова Д.С., <данные изъяты>
установил:
08 октября 2020 г. ст. лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу Масуевым З.С. в отношении Ушакова Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГ с <данные изъяты> мин. до 16 час. 25 мин. Ушаков Д.С. период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности использовать при входе и нахождении на объектах розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03 апреля 2020 года № 156, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при входе, нахождении и передвижении в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>.
Определением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Орлу Вялых А.Л. от 08 октября 2020 г. материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Советский районный суд г. Орла.
В судебном заседании Ушаков Д.С. вину не признал, просил прекратить производство по делу.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ № 417 от 02февраля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно пункту 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (пп.д).
Постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020 года на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности (приложение 1), особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (приложение 2).
Согласно пункту 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.
Факт нахождения Ушакова Д.С. ДД.ММ.ГГ с 16 час. 00 мин. до 16 час. 25 мин. без средств индивидуальной защиты органов дыхания при входе, нахождении и передвижении в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, подтверждается протоколом об административном правонарушении <...>/7043, рапортом должностного лица, фотографией, письменными объяснениями директора магазина «Пятерочка» ФИО6 от ДД.ММ.ГГг., контролера ЧОП «Русь» ФИО7
Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки суд не усматривает.
Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны
для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ушакова Д.С.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Ушакова Д.С. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГ Ушаков Д.С. находился в торговом зале магазина «Пятерочка», после того как ему было сделано замечание сотрудниками магазина, Ушаков Д.С. одел средство индивидуальной защиты органов дыхания - маску.
Не доверять показаниям свидетеля ФИО8 у суда не имеется, так как он предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний.
Представленные Ушаковым Д.С. в материалы дела видеозаписи не влияют на рассмотрение данного дела, так видеозаписи произведены после того как сотрудниками магазина были сделаны замечания и требования Ушакову Д.С. одеть средство индивидуальной защиты органов дыхания – маску, которые он исполнил.
Данное обстоятельство также подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО8
Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Ушакова Д.С. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении Ушакову Д.С. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере в пределах санкции части предусмотренной частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Ушакова Д.С., ДД.ММ.ГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья О.И. Короткова