Дело № 2-4040/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2016 года
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.
при секретаре Селивончик Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому иску Приваловой В.В. к Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Привалова В.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не включены в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в иске поставлен вопрос о включении ответчиком указанных выше периоды в ее специальный стаж и назначении ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.
Привалова В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области Тиханкова Е.Г. в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что в соответствии с действующим законодательством спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Приваловой В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы. Согласно решению ответчика специальный стаж Приваловой В.В. на день обращения составляет <данные изъяты>
Учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истицы не были включены периоды его нахождения на курсах по повышению квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение ответчика о не включении в специальный стаж работы периодов нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с сохранением средней заработной платы является необоснованным.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что Привалова В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры отделения новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных недоношенных детей, работает по настоящее время.
Период работы Приваловой В.В. в ОГБУЗ «Перинатальный центр» за исключением периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, включен ответчиком в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОГБУЗ «Перинатальный центр», за время работы в данном учреждении Привалова В.В. находился на курсах по повышению квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в педиатрии»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации (сертификационный цикл по специальности «Сестринское дело в педиатрии»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлена на «Цикл усовершенствования медсестер анестезистов, медсестер отделения анестезиологии и реаниматологии»).
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в специальный стаж работника для назначения страховой пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ее работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
При зачете в стаж спорных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает истице право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы Приваловой В.В. , дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий (Судья) Малиновская И.Э.
М.р.и.05.10.2016