Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5094/2018 ~ М-4698/2018 от 13.07.2018

№2а-5094/18-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 13 июля 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В.,

административного ответчика Захарова В.Н.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Захарова В. Н.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Захарова В.Н., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 марта 2004 года (с учетом последующих изменений) по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вид которой постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2015 года был изменен на колонию-поселение, освобожденного 11 августа 2015 года по отбытии наказания. В обоснование заявленных требований указывается, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2017 года Захарову В.Н. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 февраля 2018 года срок административного надзора продлевался, также устанавливалось дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей. Несмотря на проводимую профилактическую работу и установленные административные ограничения, Захаров В.Н. продолжает допускать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и в период с апреля 2018 года по май 2018 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем ставится вопрос о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Захаров В.Н. согласился с продлением срока административного надзора и не возражал против установления дополнительных ограничений, при этом указал, что не распивал алкогольную продукцию и не курил в общественном месте.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений п.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 марта 2004 года Захаров В.Н. осужден по «в» ч.4 ст.162 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освободился из исправительного учреждения 04 октября 2010 года условно-досрочно на 03 года 5 месяцев 09 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 16 сентября 2010 года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2012 года условно-досрочное освобождение отменено, и Захаров В.Н. вновь направлен в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания на срок 03 года 05 месяцев 02 дня.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июня 2012 года на основании ст.10 УК РФ наказание по приговору суда смягчено до 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2015 года Захаров В.Н. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

11 августа 2015 года Захаров В.П. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена, ее срок истекает 11.08.2023.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2017 года Захарову В.Н. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по тем основаниям, что административный ответчик в период срока погашения судимости за особо тяжкие преступления привлекался к административной ответственности.

С 05 апреля 2017 года Захаров В.Н. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока административного надзора Захаров В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 февраля 2018 года административные ограничения дополнены одной дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации и запретом пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей, срок административного надзора продлен на 06 месяцев, то есть до 30.09.2018.

Вместе с тем, Захаров В.Н. должных выводов для себя не делает и продолжает допускать административные правонарушения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 17 апреля 2018 года - за совершение 17 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 17 апреля 2018 года - за совершение 17 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 19 апреля 2018 года - за совершение 15 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок 02 суток;

- 01 мая 2018 года - за совершение 30 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок 05 суток;

- 01 мая 2018 года - за совершение 30 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок 03 суток.

Факты допущенных административных правонарушений подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Захаров В.Н. <данные изъяты>, где характеризуется отрицательно, как лицо, <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, многочисленных фактов допущенных административных правонарушений, отсутствия положительных установок на законопослушное поведение, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, индивидуального профилактического воздействия на Захарова В.Н. и усиления контроля за его поведением необходимо продлить срок административного надзора именно на 6 месяцев, поскольку меньший срок не позволит достичь целей административного надзора.

Факты привлечения Захарова В.Н. к административной ответственности свидетельствуют о том, что ранее установленных административных ограничений недостаточно для предотвращения противоправного поведения, что позволяет согласиться с необходимостью установления дополнительного ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, которое позволит усилить контроль за поднадзорным.

Дополнительное ограничение, установленное решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 февраля 2018 года, в виде пребывания в определенных местах, в продленный срок административного надзора следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений с его стороны.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2017 года, в отношении Захарова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, течение которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Захарову В. Н. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов