Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2017 ~ М-467/2017 от 24.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чапаевск              24 мая 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Акишевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-581/17 по исковому заявлению Усова А.А. к МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о.Чапаевск о понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Гр. Усов А.А. обратился в Чапаевский городской суд с иском к МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск о понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование исковых требований усов А.А. указала, что ему в <Дата обезличена> года было предоставлено жилое помещение-комната под <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м в <Адрес обезличен> общежитии по адресу: <Адрес обезличен>. Жилое помещение было предоставлено Администрацией <Адрес обезличен> для проживания в нем. В начале <Дата обезличена> года в общежитии произошла смена нумерации квартир, и квартира под <Номер обезличен> получила <Номер обезличен>. Соответственно, он был снят с регистрационного учета и зарегистрирован <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>. Сведения о выделении ему комнаты <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в архиве администрации отсутствуют. В <Дата обезличена> года он обратился в МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. <Адрес обезличен> с заявлением о заключении с ним Договора социального найма на занимаемое жилое помещение, но в этом ему было отказано в связи с отсутствием документа, предоставляющего ему право на вселение в жилое помещение. Фактически с ним был заключен договор найма жилого помещения-комнаты с момента вселения и регистрации в ней. Он исполняет обязанности нанимателя, использует жилое помещение для проживания, оплачивает коммунальные услуги.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Чапаевск.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой <Номер обезличен> площадью 13,2 кв.м, расположенной по адресу: самарская область <Адрес обезличен>, на условиях договора социального найма. Обязать МБУ «УОиСОССиЖКХ» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, комната <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м.

Истец Усов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет Усова Е.В.

Представитель ответчика МБУ «УОиСОССиЖКХ г.о. Чапаевск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика- Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив приведенные в отзыве на исковое заявление доводы ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма являются обоснованными и подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Судом установлено, что Усов А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по настоящее время Усов А.А., <Дата обезличена> года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>19 комната 3 (л.д. 10-14).

Согласно извещению архивного отдела Администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Постановление администрации г.о. Чапаевск о выделении Усову А.А. комнаты по <Адрес обезличен>, в архиве не имеется (л.д. 15,16).

Вместе с тем, судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение, производит оплату за жилищные и коммунальные услуги, вносит плату за найм жилья.

Допрошенная в судебном заседании свидетель "Н" пояснила, что работает в должности заведующей маневренным фондом МБУ УОиСОССиЖКХ.. Ранее по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> было общежитие, затем статус общежития сняли. Усов А.А. занимает комнату <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> на втором этаже в левом крыле здания на законных основаниях. Ранее, эта комната имела <Номер обезличен>, но в <Дата обезличена> году нумерацию комнат привели в соответствие с данными технического паспорта.

Из уведомления МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> установлено, что Усову А.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с не предоставлением заявителем ордера на право занятие жилой площади либо Постановления администрации г.о. Чапаевск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Рекомендовано обратиться в суд для подтверждения факта предоставления право владения и пользования жилым помещением (л.д.8-9).

Согласно справки ГУП СО «ЦТИ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> у Усова А.А., <Дата обезличена> года рождения строений и жилья на территории <Адрес обезличен> не имел, право бесплатной приватизации не использовано (л.д.17).

Согласно техническому паспорту жилого помещения- комната <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. комната имеет общую площадь <Данные изъяты> кв.м (л.д.18-22).

Из представленных платежных документов установлено, что коммунальные платежи по адресу: <Адрес обезличен>15, комн.3 осуществлял Усов А.А.. задолженности не имеет (л.д.23-25,26-27).

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> «О передаче в муниципальную собственность общежития, расположенное по <Адрес обезличен>, жилое помещение- <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. <Адрес обезличен> в раздел 1. Указанный объект не передавался в хозяйственное ведение муниципальным предприятием и в оперативное управление муниципальным учреждениям, поэтому в силу статьи 215 ГК РФ, является муниципальной казной г.о.Чапаевск.

На основании п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно п.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 и ч.4 ст.57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст.12, п.5 ст. 13 и ч.3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Усов А.А. в <Дата обезличена> году вселился в занимаемое жилое помещение, зарегистрирован и проживает по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, пользуется указанным жилым помещением муниципального жилищного фонда на законных основаниях, исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. Отсутствие же документа – ордера социального найма жилого помещения, а также сведений из архива о правоустанавливающем документе о предоставлении жилого помещения, не является основанием к отказу в удовлетворении искового заявления Усова А.А. о признании права пользования жилым помещением и на заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку такого права он лишен не был.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что Усову А.А.предоставлено в пользование для проживания в нем жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189 – ФЗ от 29.12.2004 года предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании Постановления № 28 от 07.02.2014 года Главы администрации г.о.Чапаевск «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Муниципальным бюджетным учреждением «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства городского округа Чапаевск» осуществляется предоставление услуги, среди прочих: «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 60 ЖК РФ, 671-674 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Усова А.А. к МБУ «УОиСОССиЖКХ» городского округа Чапаевск, Администрации городского округа Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма- удовлетворить.

Признать за Усовым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>, на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Настоящее решение суда является основанием для заключения МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о.Чапаевск договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск <Адрес обезличен>, с Усовым А.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина

Мотивированное решение составлено

29.05.2017 года.