Решение по делу № 02а-0171/2021 от 05.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дата адрес

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-171/2021 по административным искам Префектуры адрес к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Префектура адрес обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к административным ответчикам, в которых просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в отношении административного истца:

- № 77056/20/1030490 от дата,

- № 77056/20/1030493 от дата,

- № 77056/20/1030491 от дата,

- № 77056/20/1030495 от дата

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Лефортовским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-1137/2017 было вынесено решение, которым суд обязал административного истца утвердить адресный и пофамильный список владельцев гаражей автостоянки, расположенной по адресу: адрес Ключики, вл. 12. Вышеуказанное решение было добровольно исполнено административным истцом - издано распоряжение от дата № Р-265/20 «Об утверждении адресного и пофамильного списка владельцев гаражей автостоянки, расположенной по адресу: адрес Ключики, вл. 12. Однако, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства на основании вышеуказанного решения суда, административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя были направлены ответы о добровольном исполнении решения суда, исполнительные производства были окончены фактическим исполнением. При этом, дата и дата судебным приставам-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Указанные постановления административный истец считает незаконными и просит отменить их.

Представитель административного истца Префектуры адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик, представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по Москве по доверенности - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, представил отзывы на административные иски, в которых заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в судебные заседания не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.8, п. 17 ст. 30 ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из ч.12 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня поучения должником получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 15 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В судебном заседании установлено, что дата Лефоровским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-1137/2019 по иску фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Лопухиной (Колоколовой) В.Б., фио, фио к Префектуре адрес, наименование организации о включении в список, взыскании денежных средств вынесено решение, которым суд обязал Префектуру адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов наименование организации, включающий фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Лопухину (Колоколову) В.Б., фио, фио для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Вышеуказанное решение было добровольно исполнено административным истцом - издано распоряжение от дата № Р-265/20 «Об утверждении адресного и пофамильного списка владельцев гаражей автостоянки, расположенной по адресу: адрес Ключики, вл. 12».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 196573/20/77056-ИП на основании исполнительного листа ФС № 010249542 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес в отношении должника Префектуры адрес, в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: обязать Префектуру адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов наименование организации, включающий фио для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом дата, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

дата административный истец направил судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио ответ № ЮР-60/20 о добровольном исполнении решения суда и заверенную копию распоряжения от дата № Р-265/20.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 196573/20/77056-ИП от дата в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 196573/20/77056-ИП от дата

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства № 196573/20/77056-ИП от дата вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора № 7056/20/7030490 в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 201988/20/77056-ИП на основании исполнительного листа ФС № 010249540 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес в отношении должника Префектуры адрес, в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: обязать Префектуру адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов наименование организации, включающий фио для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом дата, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

дата административный истец направил судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио ответ № ЮР-62/20 о добровольном исполнении решения суда и заверенную копию распоряжения от дата № Р-265/20.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 201988/20/77056-ИП от дата в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 201988/20/77056-ИП от дата

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства № 201988/20/77056-ИП от дата вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора № 77056/20/1030493в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 201943/20/77056-ИП на основании исполнительного листа ФС № 010249548 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес в отношении должника Префектуры адрес, в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: обязать Префектуру адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов наименование организации, включающий фио для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом дата, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

дата административный истец направил судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио ответ № ЮР-63/20 о добровольном исполнении решения суда и заверенную копию распоряжения от дата № Р-265/20.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 201943/20/77056-ИП от дата в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 201943/20/77056-ИП от дата

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства № 201943/20/77056-ИП от дата вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора № 77056/20/1030491 в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 217564/20/77056-ИП на основании исполнительного листа ФС № 027645059 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес в отношении должника Префектуры адрес, в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: обязать Префектуру адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов наименование организации, включающий фио для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом дата, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

дата административный истец направил судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио ответ № СЛ-1754/20 о добровольном исполнении решения суда и заверенную копию распоряжения от дата № Р-265/20.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 217564/20/77056-ИП от дата в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 217564/20/77056-ИП от дата

дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства № 217564/20/77056-ИП от дата вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора № 77056/20/1030495 в размере сумма

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве не смог пояснить в связи с чем начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио были вынесены постановления об отмене окончания исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, оценив представленные материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу, что административный истец добровольно исполнил вынесенное решение суда в установленные законом сроки, доказательств обратного административными ответчиками не представлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем предусмотренных законом оснований для вынесения постановлений о взыскании с административного истца исполнительского сбора у судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве не имелось.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем находит возможным признать незаконными и отменить постановления судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве о взыскании исполнительского сбора:

- № 77056/20/1030490 от дата,

- № 77056/20/1030493 от дата,

- № 77056/20/1030491 от дата,

- № 77056/20/1030495 от дата, вынесенные в отношении административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве о взыскании исполнительского сбора:

- № 77056/20/1030490 от дата,

- № 77056/20/1030493 от дата,

- № 77056/20/1030491 от дата,

- № 77056/20/1030495 от дата, вынесенные в отношении Префектуры адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение принято в окончательной форме дата.

Судья: фио