Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2020 (2-2986/2019;) ~ М-2952/2019 от 13.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 15 января 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца Джибгашвили М.Н.,

представителя ответчика Третьяковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2020 по иску Джибгашвили М.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец Джибгашвили М.Н. обратилась в суд с указанным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту УПФР).

В обоснование своих требований истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижению 55 летнего возраста. Решением пенсионного органа № 3219 от 28.11.2019 отказано истцу в зачете в страховой стаж периодов работы с 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997.

Истец, не согласившись с решением ответчика, просит суд признать незаконным решение УПФР№ 3219 от 28.11.2019 об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы с 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работыс 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет и начислить пенсию с учетом вышеуказанных периодов.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав о работе в «Продпромтовары» продавцом в спорный период.

Представитель ответчика Третьякова Л.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд признает исковые требования Джибгашвили М.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Аналогичные положения предусматривались в ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующей до 01.02.2002 года.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в период трудовой деятельности истца, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Из материалов дела следует, что ДжибгашвилиМ.Н.27.05.2019 обратилась в группу оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР для проведения правовой оценки документов, представленных для назначения страховой пенсии по старости. Решением УПФР № 32190 от 28.11.2019 года ответчик Джибгашвили М.Н. отказал в зачете в страховой стаж периодов работы с 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997.В страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы:

в Красноглинском районном объединении «Продпромтовары» с 01.02.1984 года, поскольку отсутствует запись о увольнении,

в ТОО магазине № 342 «Красноглинский» по 14.08.1997 год, поскольку отсутствует запись о приеме на работу.

Из трудовой книжки Джибгашвили М.Н. следует, что 18.07.1983 года принята продавцом магазина № 329, 09.08.1983 года уволена по собственному желанию;29.09.1983 года принята оператором инкубатора, 14.11.1983 года уволена по собственному желанию; 01.02.1984 года принята младшим продавцом магазина № 342, 15.06.1984 года переведена на должность продавца магазина № 342, 10.04.1988 года переведена старшим продавцом магазина № 342, 01.07.1988 года переведена продавцом № 342, 20.08.1992 года переведена продавцом 1 категории магазина № 342, 07.09.1992 года магазин № 342 преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью магазин № 342 «Красноглинский», 14.08.1997 года уволена по собственному желанию; 11.08.1997 года принята продавцом в ТОО «Эртоба», 05.03.1998 года уволена по собственному желанию; 01.03.2002 года принята по контракту кассиром-контролером фирменного отдела «Колосок-8» ОО «ТД Хлебопродукт», 15.01.2003 уволена по собственному желанию; 16.01.2003 года принята кассиром – контролером в ООО «Хлебопродукт», 30.01.2006 года уволена в связи с сокращением численности организации;01.08.2006 года принята в ООО фирма «Аруна» кладовщиком в складное хозяйство,01.08.2008 года уволена в порядке перевода в ООО фирма «Лагуна»; 02.08.2008 года принята в порядке перевода из ООО фирма «Аруна» кладовщиком, 01.06.2009 года уволена по собственному желанию; 02.06.2009 года принята продавцом ЗАО «Тандер», 18.02.2011 года уволена по собственному желанию.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в пункте 4.1 которой указано, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В Правилах № 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на дату внесения записей в трудовую книжку.

Исходя из положений приведенных нормативных правовых актов, подтверждение спорного периода работы возможно на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. При этом, в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, засчитывается период, который подтверждается обоими свидетелями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Шляхова Г.К., Ерошенко А.Ф. пояснили, что вместе с Джибгашвили М.Н. работали в магазине № 342.

Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не возникло, поскольку допрошенные лица, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, пояснили по обстоятельствам, очевидцами которых являлись, предъявив в подтверждении трудовые книжки с записями о трудоустройстве в спорный период в магазине.

Анализируя представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периодыс 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997 истец Джибгашвили М.Н. работала в Красноглинском районном объединении «Продпромтовары», ТОО магазине № 342 «Красноглинский».

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, Джибгашвили М.Н. не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств независящих от нее, а именно от действий администрации Красноглинского районного объединения «Продпромтовары», ТОО магазин № 342 «Красноглинский», которые не внесли в трудовую книжку соответствующие записи в надлежащем виде, т.е. в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997 в качестве продавца в Красноглинском районном объединении «Продпромтовары», ТОО магазине № 342 «Красноглинский».

Судом не усматривается оснований для удовлетворения требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным, поскольку принято на основании имеющихся письменных документов, без учета их в совокупности с показаниями свидетелей.

Исходя из положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и начислить пенсию пенсию с учетом подлежащих включению периодов работы судом не усматривается, поскольку данная обязанность наступает у пенсионного органа после обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Джибгашвили М.Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) включить в страховой стаж Джибгашвили М.Н. периоды работы с 16.01.1985 по 14.03.1985, с 16.11.1986 по 14.04.1987, с 16.12.1990 по 14.08.1997 года в качестве продавца в Красноглинском районном объединении «Продпромтовары», ТОО магазин № 342 «Красноглинский», ООО магазин № 342 «Красноглинский».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья И.А. Щетинкина