Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1750/2013 ~ М-691/2013 от 13.02.2013

Дело № 2-1750/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                      Демичевой Н.Ю.,

при секретаре                              Тимофеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кречетова В. П., Кречетовой Г. А., Кречетова Б. А., Кречетовой Л. П. к юл1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Кречетов В.П., Кречетова Г.А., Кречетов Б.А., Кречетова Л.П. обратились в суд с иском к мэрии <адрес>, с учетом уточненных требований просили признать за каждым из них право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, и сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

В обоснование требований истцы ссылаются на то, что /дата/ на основании решения юл2 Кречетовой Л.П. исполнительным юл2 был выдан ордер на право занятия жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. В соответствии с ордером Кречетова Л.П. и ее семья фл1, Кречетов В. П., Кречетова Г.А., Литвинова Е.В., Кречетов А.В., Кречетов Б.А., Кречетов А.Б. вселились и зарегистрировались в доме. /дата/ фл1 умер. С целью улучшения комфортности проживания истцами была произведена реконструкция дома, в результате которой увеличена общая площадь дома, которая стала равной <данные изъяты> кв.м. /дата/ истцы обратились с заявлением о передаче в собственность жилого дома №, находящегося по адресу: <адрес>, на которое получили отказ, поскольку право собственности муниципального образования на жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Истцы Кречетов В.П., Кречетова Г.А., Кречетов Б.А., Кречетова Л.П. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 121-124).

Представитель истцов по доверенности Чичаев С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал по рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика юл1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 142), возражений суду не предоставил.

Третьи лица Литвинова Е.В., Кречетов А.В. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 120, 136).

Третье лицо юл3 извещено, представитель в судебное заседание не явился, в предоставленном отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 111).

С учетом согласия представителя истцов дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ Кречетовой Л.П. в составе семьи: сын Кречетов Б.А., брат Кречетов В.П., брат Кречетов В.П., жена брата Кречетова Г.А., племянница Кречетова Е.В., племянник Кречетов А.В. был выдан ордер № на право занятия жилплощади, находящейся по <адрес>, на основании постановления юл2 № от /дата/ (л.д. 98-104).

Из экспликации к поэтажному плану здания следует, что по состоянию на /дата/ выявлены изменения технических характеристик объекта учета: реконструкция, помещение имеет следующие технические характеристики: 1) коридор <данные изъяты> кв.м., 2) жилая комната <данные изъяты> кв.м., 3) жилая комната <данные изъяты> кв.м., 4) шкаф <данные изъяты> кв.м., 5) кухня <данные изъяты> кв.м., 6) кухня <данные изъяты> кв.м., 7) жилая комната <данные изъяты> кв.м., 8) коридор <данные изъяты> кв.м., реконструкция не утверждена (л.д. 45-51).

Таким образом, судебным разбирательством установлено, что истцами в жилом помещении, предоставленном им в пользование, фактически произведена не перепланировка, сохранение которой возможно в силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ, а реконструкция.

В силу ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии… Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Разрешение на реконструкцию согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГСК РФ) выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 ГСК РФ.

Согласно п. 2 ст. 51 ГСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 52 ГСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2 этой же статьи виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно п. 1 ст. 55 ГСК РФ объект реконструкции вводится в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта строительства, реконструкции в эксплуатацию является основанием для постановки его на государственный учет построенного либо внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55).

В п. 6 ст. 55 ГСК РФ указаны основания для отказа, и только после получения отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию лицо может этот отказ оспорить в судебном порядке (п. 8 ст. 55).

/дата/ юл1 истцам было отказано в согласовании реконструкции жилого помещения (л.д. 143).

Из заключения юл6 следует, что строительные конструкции жилого дома (литер <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии; строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям [3], [7], [8] и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 14-35).

Суду представлено экспертное заключение юл4 от /дата/ по результатам технического обследования объекта следует вывод: строительство жилого дома по <адрес> выполнено в <данные изъяты>. и проведенные в <данные изъяты> г. и <данные изъяты> г. частичные реконструкции с расширением жилой части соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, действующих до вступления Федерального закона от /дата/ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 36-40).

Поскольку проведенной в жилом <адрес> реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью, ответчиком к истцам не заявлено требований о признании реконструкции незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние; сама реконструкция выполнена в целях создания комфортных условий проживания истцов, то суд полагает возможным сохранить за истцами жилое помещение в реконструированном виде.

В соответствии с выводами экспертного заключения юл5 № от /дата/ следует, что размещение индивидуального жилого <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 133-134).

Заключением юл4 (л.д. 36-40) установлено, что жилой дом –одноэтажный, прямоугольной формы в плане. Размеры в плане <данные изъяты> м., строительный объем – <данные изъяты> куб.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., высота дома <данные изъяты> м., высота помещений <данные изъяты>.м. Строение <данные изъяты> года постройки. Размеры в плане <данные изъяты> м. состоит из двух жилых комнат. Общая площадь <данные изъяты> кв.м., Фундамент ленточный, бетонный, наружные несущие стены – шлакоблочные, снаружи обложены облицовочным кирпичом, толщина стен – <данные изъяты> см. Внутренняя отделка выполнена штукатуркой с известковой побелкой, толщина слоя штукатурки <данные изъяты> мм. С северо-восточной стороны к дому пристроены <данные изъяты> жилых пристроя: строение <данные изъяты> года постройки, состоящее из жилой комнаты и подсобных помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м.; строение <данные изъяты> года постройки, состоящее из жилого помещения и подсобного помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данные технические характеристики жилого помещения подлежат внесению в технический паспорт квартиры (л.д. 36-40).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Судом ранее установлено, что истцы были вселены в жилое помещение № на законных основаниях, а именно на основании выданного /дата/ на основании постановления юл2 № от /дата/ ордеру № (л.д. 98-104).

Данное помещение является изолированным и пригодным для проживания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.51).

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 г.

Согласно ст.5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Установлено, что Кречетов В.П. (брат) с /дата/, Кречетова Г.А. (сноха) с /дата/, Кречетов Б.А. (сын), Кречетова Л.П. (наниматель) с /дата/ до настоящего времени зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 144).

фл1 умер /дата/, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 13).

Судом установлено, что истцы производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, несут бремя содержания занимаемого жилого помещения, что подтверждается выпиской о начислении из лицевого счета (л.д.125), квитанциями (л.д. 131-132).

Согласно отзыву от /дата/ юл3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления юл1 от /дата/ №, распоряжения юл7 от /дата/ № Право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.111).

При таких обстоятельствах, жилое помещение – индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> используется истцами на условиях договора социального найма и истец Кречетова Л.П. является нанимателем жилого помещения, а Кречетов В.П., Кречетова Г.А., Кречетов Б.А. – членами семьи нанимателя на момент вступления Жилищного кодекса РФ в силу.

Согласно справкам юл3 № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/ Кречетова Л.П., Кречетова Г.А., Кречетов В.П., Кречетов Б.А. не использовали право на приватизацию жилья на территории <адрес> (л.д. 125-129).

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушаются положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Учитывая вышеизложенное, право истцов на приватизацию жилого помещения, а также волеизъявление на приватизацию, отсутствие возражений ответчика и третьих лиц, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кречетова В. П., Кречетовой Г. А., Кречетова Б. А. и Кречетовой Л. П. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии со следующими техническими характеристиками: коридор (№) площадью <данные изъяты> кв.м., санузел (№) площадью <данные изъяты> кв.м., кухня (№) площадью <данные изъяты> кв.м., коридор (№) площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната (№) площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната (№) площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело на жилое помещение - жилой <адрес> в <адрес>.

Признать за Кречетовым В. П., Кречетовой Г. А., Кречетовым Б. А. и Кречетовой Л. П. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение - жилой <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2013 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья /подпись/ Демичева Н.Ю.

        Копия верна.

Судья –

Секретарь -