2 – 925 / 2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Мокрушина О.А.,
при секретаре Трушниковой Е.В.,
с участием представителя УФК РФ по Пермскому краю по доверенности Гайфутдиновой Т.Р.,
представителя УФССП РФ по Пермскому краю по доверенности Черных Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осетровой М.Л. к Казне РФ, УФК по Пермскому краю, УФССП РФ по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому району г. Перми о компенсации морального вреда, причиненного бездействием старшего судебного пристава – исполнителя, судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с требованиями к Казне РФ в лице УФК по Пермскому краю, УФССП РФ по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому району г. Перми о компенсации морального вреда, причиненного бездействием старшего судебного пристава – исполнителя, судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми, указав следующее.
Решением <данные изъяты> районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Осетровой М.Л. признано незаконным бездействие старшего судебного пристава – исполнителя Харинцевой Н.А., судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми Луц Ю.А., допущенного в рамках исполнительного производства № о взыскании задолженности с ОАО «Сбербанк России» в пользу Осетровой М.Л. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда о взыскании с ОАО «Сбербанк России» денежной суммы в размере 7 661, 97 руб. до настоящего времени не исполнено, сумма взыскания является для нее значительной, исполнительные действия должностным лицом не произведены, в связи с чем Осетрова М.Л. испытывает нравственные страдания, стресс, переживает по поводу несправедливости сложившейся ситуации. Должностные лица службы судебных приставов не отвечают на ее запросы, она вынуждена обращаться в суде за защитой своего права. Просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
В судебное заседание Осетрова М.Л. не явилась, о месте и времени проведения которого извещена надлежащим образом, ходатайствует о проведении судебного заседания в ее отсутствие, настаивает на исковых требованиях.
Представитель УФССП по Пермскому краю Черных Е.А., представитель УФК РФ Гайфутдинова Т.Р., просят отказать в удовлетворении требований истца по доводам, изложенным в возражениях.
Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
Решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Сбербанк России» в пользу Осетровой М.Л. взыскана денежная сумма в размере 7 661, 97 руб.
Постановлением СПИ ОСП по Ленинскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 59, на основании исполнительного листа, выданного по указанному решению суда.
Решением <данные изъяты> районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Осетровой М.Л. признано незаконным бездействие старшего СПИ, СПИ по Ленинскому району г. Перми, допущенного в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., решение суда о взыскании денежной суммы на момент рассмотрения дела не исполнено.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Ни положениями указанного Закона, ни иными федеральными законами прямо не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей.
Вместе с тем отсутствие в российском законодательстве положений, прямо предусматривающих возможность компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в связи с принудительным исполнением судебных решений, является пробелом, наличие которого приводит к нарушению конституционных прав граждан. В связи с этим этот пробел может быть восполнен путем толкования и применения в судебной практике общих положений (в том числе закрепленных положениями ст.ст. 1069, 1070, 1071 ГК РФ) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований.Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Возможность применения ст. 151 ГК РФ при нарушении должностными лицами службы судебных приставов законных прав лиц в процессе принудительного исполнения судебного решения, связана с установленной ст. 2 Конституции РФ обязанностью государства признавать, соблюдать и защищать права свободы человека и гражданина, и предусмотренным ст. 53 Конституции РФ правом каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.
Таким образом, спорные правоотношения регулируются приведенными нормами о компенсации морального вреда, что в данном случае свидетельствует о том, что основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в соответствующей части может служить факт виновного неисполнения (бездействия) должностными лицами службы судебных приставов своих обязанностей. При этом следствием такого виновного бездействия должно быть нарушение одного из нематериальных прав лица, названных в ст. 150 ГК РФ, к которым относятся личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
С учетом изложенного, истец должен доказать не только факт виновного неисполнения должностными лицами своих обязанностей, но и факт наступления последствий в виде нарушения нематериальных благ истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с законом в случаях и в порядке, им предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах, среди прочих, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В нарушение приведенных норм судебным приставом при производстве исполнительных действий не были приняты достаточные и своевременные меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, при том, что в течение всего времени исполнительного производства существовали возможности для исполнения судебного решения.
Незаконность бездействия должностных лиц в рамках исполнительного производства установлена решением <данные изъяты> районного суда г. Перми, вступившего в законную силу.
С учетом изложенного, бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению права Осетровой М.Л. на получение суммы взыскания по решению суда в срок, достаточный, с учетом имевшихся возможностей, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах причинение нравственных страданий, то есть морального вреда, взыскателю вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя предполагается.
В соответствии со ст.ст. 16, 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов РФ, или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с казны РФ, суд принимает во внимание степень вины должностного лица в нарушении права взыскателя, длительность и характер нарушения, нравственные страдания истицы в виде испытываемого стресса, переживаний по поводу несправедливости сложившейся ситуации, вынужденной защитой своего права.
С учетом изложенного, суд полагает разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Осетровой М.Л. о компенсации морального вреда, причиненного бездействием старшего судебного пристава – исполнителя, судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, допущенного в рамках исполнительного производства № о взыскании задолженности с ОАО «Сбербанк России» в пользу Осетровой М.Л. – удовлетворить.
Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Осетровой М.Л. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов РФ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.
Судья О.А. Мокрушин