Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3209/2014 ~ М-3312/2014 от 09.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2014 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Сергеевой Н.В.,

при секретаре                    Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Акбарова Ф.М. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Акбаров Ф.М. обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в комнате <адрес> На протяжении всего времени проживания иных лиц к истцу не подселяли, проживает один, на его имя открыт лицевой счет, он оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет. Однако в лицевом счете указано, что истец занимает не комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, а койко-место <данные изъяты> кв.м. При обращении в МПЭСО г.о.Самара ему отказались изменить лицевой счет. Полагает, что вселен в спорное жилое помещение на законных основаниям, поскольку вселен до введения в действие ЖК РФ, то на его отношения по пользованию данной комнатой распространяются условия договора социального найма, а по договору социального найма может быть только предоставлено жилое помещение – комната либо квартира, но не часть комнаты.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просил возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты <адрес>.

Акбаров Ф.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что вселение истца в комнату было произведено на законных основаниях. Спорное жилое помещение является местом постоянного проживания истца, он зарегистрирован постоянно по месту жительства.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагает, что в отношении спорного жилого помещения не может быть заключен договор социального найма в связи с отнесением комнаты № к специализированному жилищному фонду.

Третье лицо МП ЭСО г.о.Самара извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

С учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что объект недвижимости комната №, расположенный по адресу: <адрес>. является муниципальной собственностью, включен в реестр в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Главы г.Самара № 582 от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ

Фактическая передача здания по <адрес> от прежнего балансодержателя МП г.о.Самара <данные изъяты>» в муниципальную собственность произошла на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Перечнем, являющемся приложением к данному акту.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность от МП г.о.Самара «Зимовец» указанное жилое помещение утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Акбарову Ф.М. предоставлена для проживания комната № в <адрес>, где он и проживает до настоящего времени, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ г.

На имя Акбарова Ф.М. открыт лицевой счет № согласно которому он оплачивает коммунальные услуги и плату за жилое помещение, исходя из площади для расчета <данные изъяты> кв.м, хотя занимает всю комнату один и с момента вселения проживает в комнате № площадью <данные изъяты> кв.м один.В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ После вступления в силу ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» такие помещения утрачивают статус общежитий в силу закона, поскольку данным законом меняются основания пользования этими помещениями и на отношения истца по пользованию жилым помещением распространяются условия о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно п.1 ст. 15 ЖК РФ, к объектам жилищных прав относятся жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение и к видам жилых помещений в соответствии со ст. 16 ЖК РФ относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартира, комната. Но не часть комнаты, как указано в лицевом счете.

Таким образом, поскольку здание по <адрес> утратило статус общежития в силу закона и к жилым помещениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам найма, истцу не может быть предоставлено койко-место. Кроме того, порядок пользования спорным жилым помещений не изменился, истец был вселен в жилое помещение – в комнату.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Кроме того, руководствуясь ст. 92 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что для использования жилого помещения в качестве специализированного после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ необходимо решение органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, об использовании жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения.

Суду не представлено доказательств, что на базе переданного здания по <адрес> было создано муниципальное общежитие и зарегистрировано в установленном законом порядке в таком статусе. Правоустанавливающие документы о том, что здание по <адрес> имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития либо фактически сохранен статус общежития после передачи в муниципальную собственность, суду не представлены.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении жилого помещения, занимаемого истцом, было принято решение о его использовании в качестве специализированного жилого помещения (общежития) после передачи в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о занятии истцом жилого помещения на условиях договора социального найма.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, каждого в отдельности, подтверждается факт проживания Акбарова Ф.М. с момента вселения в комнату № и до настоящего времени, иных лиц в эту комнату не подселяли, Акбаров Ф.М. проживает в ней один, использует жилое помещение по назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги.

Представленный МП ЭСО г.о.Самара лицевой счет, открытый на свободное койко-место в комнате №, не может быть принят судом во внимание, поскольку не опровергает выводы суда о том, что Акбаров Ф.М. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. Доказательств того, что в комнате проживает еще кто-либо, суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает, что отказ в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что объект недвижимости имеет статус общежития, является необоснованным, нарушающим права истца, гарантированные ему Конституцией РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность заключить с Акбаровым Ф.М. договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты <адрес>, общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.11.2014 г.

Судья                                        Н.В.Сергеева