Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
19 июля 2016 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
при секретаре Ермолаевой А.В.,
с участием представителя истца Смирновой Н.И., действующей на основании доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1210/2016 по иску Прокофьева В. А. к администрации г.о. Жигулевск о включении имущества в состав наследства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокофьев В.А. обратился в суд с указанным выше иском, требуя включить в состав наследства, открывшегося после смерти П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный при жизни наследодателя на основании разрешения, выданного отделом архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований в иске указал, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке П. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ супруге в бессрочное пользование под строительство жилого дома был отведен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Отделом коммунального хозяйства исполкома Жигулевского городского Совета народных депутатов и П. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, для чего ДД.ММ.ГГГГ от отдела архитектуры и градостроительства <адрес> было получено разрешение №. В результате проведенных строительных работ был заложен фундамент жилого дома, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архитектуры и градостроительства <адрес>, а также техническим паспортом. ДД.ММ.ГГГГ П. умерла. После смерти жены он является единственным наследником, поскольку дети от принятия наследства отказались в его пользу. В выдаче свидетельства о праве на наследство на незавершенный строительством жилой дом нотариус ему отказывает по тем основаниям, что на день смерти супруги такие объекты в собственность граждан не регистрировались, а право собственности на отведенный земельный участок супругой в установленном порядке не оформлено. Просит включить незавершенный строительством объект недвижимости в состав наследства П.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Миронов М.Н. (собственник смежного земельного участка № по <адрес>).
В судебном заседании представитель истца Смирнова Н.И. заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 32).
Третье лицо – Миронов М.Н. в судебное заседание не явился, предъявил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ему известно, что на соседнем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, построен фундамент с нарушением градостроительного плана (меньше 3 кв.м от границ его участка). Против существующего положения возражений не имеет (л.д..
Третье лицо нотариус г. Тольятти Костина И.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 62).
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно положениям ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГПК РФ).
В п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1154 ГК РФ установлен шестимесячный срок для принятия наследства со дня открытия наследства.
К наследникам первой очереди относятся дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняет, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» (л.д. 8) П. был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, участок №.
На основании указанного постановления отделом архитектуры и градостроительства П. ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на производство строительных работ по постройке индивидуального дома на отведенном земельном участке, по указанному выше адресу, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и П. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10-12). Договор удостоверен нотариусом <адрес> Гавриленко Н.С. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
Из представленной в дело копии технического паспорта объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь застройки участка № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, на участке расположен объект незавершенного строительства, ДД.ММ.ГГГГ постройки, готовность незавершенного строительством объекта определена в 18%, представляющий из себя железобетонный ленточный сборный фундамент (л.д. 37-43).
Спорный объект недвижимости общей площадью 86, 1 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый № (л.д. 17).
Согласно копии свидетельства о смерти (л.д. 5), П., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Факт нахождения истца и наследодателя в брачных отношениях подтверждается предоставленной копией свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Из ответа нотариуса Костиной И.А. на запрос суда усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Тольятти Гавриленко Н.С. заведено наследственное дело № после смерти П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является супруг наследодателя Прокофьев В.А. (заявление о принятии и о выдаче свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ). От принятия наследства в пользу супруга наследодателя - Прокофьева В.А. отказались сын наследодателя - П.Ю.В. и дочь наследодателя - Н.Г.В. В состав наследственного имущества по законувходит: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>; автомобиль марки ВАЗ-2105, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; прицеп марки №.
Супругу наследодателя Прокофьеву В.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону: ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль марки ВАЗ-2105,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, по реестру №; ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по реестру №; ДД.ММ.ГГГГ на компенсации по закрытому вкладу, по реестру №. ДД.ММ.ГГГГ Н.Г.В., действующей от имени гражданина Прокофьева В.А., было подано заявление о возобновлении НД 8-1999 после смерти П., умершей ДД.ММ.ГГГГ и выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес>. В наследственное дело представлены следующие документы: копия Постановления Главы Администрации города Жигулевска № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе в бессрочное пользование под строительство жилого дома и дальнейшей его эксплуатации гр.П. земельного участка № размером <данные изъяты> кв.м, расположенного в <адрес> (при жизни П. не перерегистрировала право бессрочного пользования земельным участком на право собственности); копия договора от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., на отведенном земельном участке в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, удостоверенного нотариусом <адрес> Гавриленко Н.С. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №; копия разрешения отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку жилого одноквартирного дома по <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м; копия справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на вступление в права наследования незавершенного строительством жилого дома № по ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего П.. На земельном участке построен фундамент дома; ориентировочная готовность незавершенного строительством жилого дома- 10%. Свидетельство о праве на земельный участок - отсутствует.
Свидетельство о праве на наследство на незавершенный строительством объект не выдано по следующим основаниям.
П. при жизни не зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области, а также не имела возможности зарегистрировать незавершенный строительством жилой дом, так как ранее (на день смерти наследодателя) такие объекты в собственность граждан не регистрировались.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 196-ФЗ) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Согласно ответа из Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о госрегистрации на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно ответа из Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ за П. отсутствуют сведения о регистрации на её имя объектов недвижимого имущества.
В связи с вышеуказанным наследнику было предложено обратиться в суд по вопросу включения в состав наследственного имущества незавершенного строительством жилого дома (фундамента дома) по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта: № (л.д. 28).
Согласно справке, выданной ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в материалах Жигулевского ГУП «ЦТИ» за П. зарегистрировано право личной собственности на недостроенный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> (л.д. 18).
Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и капитальному строительству администрацией <адрес> следует, что права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы (л.д. 22).
Из ответа ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на незавершённый строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Жигулевском филиале Самарской обл. ГУП «ЦТИ» отсутствуют (л.д. 27).
Согласно уведомлениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют (л.д. 35,36).
Отделом градостроительства администрации городского округа Жигулевск на запрос суда сообщено, что при изучении технического паспорта на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, составленного Жигулевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения норм градостроительства, а именно: объект незавершенного строительства - фундамент (Лит. АН) расположен на расстоянии 2,5 метров до границы земельного участка, смежной с соседним земельным участком № по <адрес> п. 8 ст. 60 Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 29.05.2013 № 388 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области», расстояние от границы земельного участка в зонах индивидуальной, малоэтажной и садово-дачной застройки должно быть: до стены жилого дома - не менее 3 м; до хозяйственных построек -1м (л.д. 58).
Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что П. на момент смерти проживала совместно с истцом по адресу: <адрес> (л.д. 34).
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным, что строительство спорного объекта велось наследодателем П. в пределах границ предоставленного ей для этих земельного участка, на основании выданного уполномоченным органом разрешения. Данный объект, согласно ст. 1112 ГК РФ, может быть включен в состав наследственного имущества П., даже при наличии указанных выше отступлений от градостроительных норм застройки, поскольку данные отступления влияют только на права Миронова М.Н. - собственника жилого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.62), а последний, как видно из его отзыва на исковое заявление, возражений против существующего положения не имеет, что судом, в порядке ч. 2 ст. 1 ГК РФ, расценивается как свободное изъявление данного лица при установлении своих прав и обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокофьева В. А. удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества П., умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, объект незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2016 года.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова