Дело №2-508/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации28 января 2016 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Римденок Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,
установил:
Римденок Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление) и просит: признать незаконным решение Управления от 27 октября 2015 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; зачесть в специальный стаж периоды работы: с 03.06.1985 по 27.06.1985 (25 дней) - когда она работала в должности медсестры детсада <данные изъяты> передвижной механизированной колонны №; с 01.04.2003 по 30.04.2003 (01 месяц), с 18.03.2008 по 30.04.2008 (01 месяц 13 дней), с 19.03.2013 по 12.04.2013 (24 дня), когда она находилась на курсах повышения квалификации; период с 08.10.1997 по 25.02.1998, когда она находилась в дородовом и послеродовом отпусках (в льготном исчислении) исчислить в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 6 месяцев).
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что 08 июня 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранениях. Решением Управления от 27.10.2015 ей было отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого 30-ти летнего специального стажа работы. В стаж не были зачтены спорные периоды. С указанным решением истец не согласна.
Римденок Т.В. в судебном заседании свои требования поддержала.
Представитель Управления ФИО1 иск не признала.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.8 закона РФ «О страховых пенсиях» (далее - закон о пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст.19 закона о пенсиях).
Страховая пенсия по старости назначается лицу независимо от его возраста, если оно осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах (п./п. 20 п.1 ст.30 закона о пенсиях).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 закона о пенсиях).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 закона "О страховых пенсиях" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") далее - Правила); Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Как видно из трудовой книжки Римденок Т.В., в период с 03.06.1985 по 17.07.1985 она работала в должности медсестры детсада <данные изъяты> передвижной механизированной колонны № (л.д.39); с 11.01.1996 по 09.10.2000 работала операционной медицинской сестрой в Смоленском областном диспансере №1; с 18.09.2001 по 31.01.2005 - медсестрой наркологического кабинета в Отделенческой поликлинике ст. <данные изъяты> железной дороги; с 01.02.2005 по настоящее время работает медсестрой в кабинете врача психиатра-нарколога поликлиники №1 в НУЗ «<данные изъяты>».
Согласно справке ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» от 17.12.2014 (л.д.13), Римденок Т.В. работала в указанном учреждении с 11.01.1996 по 09.10.2000 в должности операционной медсестры операционного блока. В период с 08.10.1997 по 24.02.1998 находилась в декретном отпуске.
08.06.2015 Римденок Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.8-9).
Своим решением от 27.10.2015 Управление отказало истице в назначении страховой пенсии, сославшись на отсутствие требуемого специального стажа работы, необходимого для досрочного назначения пенсии (л.д.6-7). Добровольно ответчиком зачтено 29 лет 06 месяцев 22 дня. В специальный стаж не были включены периоды: с 03.06.1985 по 27.06.1985 (25 дней); с 01.04.2003 по 30.04.2003 (01 месяц), с 18.03.2008 по 30.04.2008 (01 месяц 13 дней), с 19.03.2013 по 12.04.2013 (24 дня). Период с 08.10.1997 по 25.02.1998 (04 месяца 18 дней) зачтен календарно.
Решение в части отказа зачесть в специальный стаж спорные периоды и назначить пенсию принято вследствие неверного толкования ответчиком действующего законодательства.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден Переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень №1397) (действовало до 01.10.1993). В разделе «Врачи и другие медицинские работники» указано учреждение - «детские сады» и должность «медицинские сестры».
Следовательно, период с 03.06.1985 по 27.06.1985 подлежит зачету в специальный стаж.
В силу п./п. «б» п.5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В п.1 перечня указано учреждение «онкологический диспансер» (п.15 Списка), его подразделение «операционный блок», а также должность - «операционная медицинская сестра».
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в специальный стаж в том же порядке, что и работа, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В силу ст.6 закона «Об основах обязательного социального страхования», ст.ст.6,7 закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», действовавших в 2001 году, работающие женщины подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством имели право на пособие по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся только выданный в установленном порядке больничный листок (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984. №13-6).
Из приведенных норм следует, что женщина в период нахождения в отпуске по беременности и родам является нетрудоспособной. Следовательно, такой период должен засчитываться в специальный стаж в том же порядке, что и работа, то есть, в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Таким образом, период с 08.10.1997 по 25.02.1998 следует включить в стаж в льготном исчислении.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Римденок Т.В. (ст.189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж. Действующим законодательством, регулирующим вопросы исчисления специального стажа, не предусматривается исключение из такого стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации.
Обучаясь на курсах повышения квалификации, истец состояла в трудовых отношениях с Отделенческой поликлиникой ст. <данные изъяты> железной дороги, поликлиникой №1в НУЗ «Отделенческая больница на ст. <данные изъяты>, где занимала должность медицинской сестры. Названные учреждения и должность предусмотрены Списком.
Таким образом, периоды нахождения Римденок Т.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
С учетом спорных периодов, а также зачета льготного периода нетрудоспособности в льготном порядке, специальный стаж истицы на дату обращения к ответчику составил более 30 лет (29 лет 06 месяцев 22 дня + 25 дней + 02 месяца 09 дней + 01 месяц + 01 месяц 13 дней + 24 дня = 30 лет 01месяц 03 дня) и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 08 ░░░░ 2015 ░░░░.
░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: