Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2016 (2-7319/2015;) ~ М-6839/2015 от 28.08.2015

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданское дело № ******.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика - Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что 30.03.2015 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что он проработала на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Решением комиссии при УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от 28.05.2015 стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В специальный трудовой стаж, предусмотренный льготным Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в календарном исчислении не были включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1991– работа в должности инженера лаборатории ядерно-физических исследований № ****** Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности инженера 1 категории в лаборатории № ****** «Аппаратуры импульсного нейтронного каротажа» Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС).

Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца с применением Списка № ******, поскольку согласно акта документальной проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и письма «11-3090 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда в города Октябрьский Республики Башкортостан работники ОАО «НПП ВНИИГИС» правом на досрочное назначение пенсии не пользуются, так как документально не подтверждается занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ при ремонте оборудования в этих условиях.

С указанными выводами УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга ФИО3 не согласен, поскольку он осуществлял работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № ******.

Также не были включены в специальный стаж периоды работы, в условиях приравненных к Крайнему Северу:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве инженера 2-й категории в УРП-2 в ОАО «Юганскнефтегеофизика»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве геофизика 1 категории ЦРПП в ОАО «Юганскнефтегеофизика».

С учетом изложенного, истец просит обязать Управления ПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга включить указанные периоды работы, в специальный трудовой стаж, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были уточнены, истец просил включить в специальный стаж с применением Списка № ******, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № ******, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1991– работа в должности инженера лаборатории ядерно-физических исследований № ****** Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности инженера 1 категории в лаборатории № ****** «Аппаратуры импульсного нейтронного каротажа» Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС).

Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске доводам. Полагал, что представленными документами льготный стаж подтверждается полностью.

Представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга ФИО7 заявленные требования не признала, суду пояснила, что периоды не были включены в специальный стаж истца с применением Списка № ******, поскольку согласно акта документальной проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и письма «11-3090 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда в города Октябрьский Республики Башкортостан работники ОАО «НПП ВНИИГИС» правом на досрочное назначение пенсии не пользуются, так как документально не подтверждается занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ при ремонте оборудования в этих условиях. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 данного Закона страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что он проработала на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Решением комиссии при УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от 28.05.2015 стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В специальный трудовой стаж, предусмотренный льготным Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в календарном исчислении не были включены следующие периоды работы:

с 19.10.1984 по 30.11.1988, с 01.12.1988 по 31.08.1991– работа в должности инженера лаборатории ядерно-физических исследований №41 Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности инженера 1 категории в лаборатории № ****** «Аппаратуры импульсного нейтронного каротажа» Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС).

Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца с применением Списка № ******, поскольку согласно акта документальной проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и письма «11-3090 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда в города Октябрьский Республики Башкортостан работники ОАО «НПП ВНИИГИС» правом на досрочное назначение пенсии не пользуются, так как документально не подтверждается занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ при ремонте оборудования в этих условиях.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят во Всесоюзный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС) инженером лаборатории ядерно-физических исследований № ******, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером 1 категории в отд. № ******, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В пп. "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 1 от 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 1 от 1956 г.).

Подразделом 1 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для лиц, осуществляющих работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях.

Позицией 12201000-1754Б подраздела 1 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 определено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из справки №ОК/66 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «НПП ВНИИГИС», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте геофизических исследований геологоразведочных скважин – «ВНИИГИС» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ). Работая в должности инженера, инженера 1 категории лаборатории ядерно-физических исследований № ******, отдела № ****** (лаборатория № ******) был постоянно занят полный рабочий день с радиоактивными веществами активность на рабочем месте свыше 10 милликюри (радия-226). За дни работы с радиоактивными веществами ФИО3 устанавливался сокращенный рабочий день (7 часов) с сохранением заработной платы, предоставлялся дополнительный отпуск до 6 раб.дней в год, выдавалось молоко, выплачивалась надбавка за вредные условия труда для профилактики и восстановления здоровья. ОАО НПП «ВНИИГИС» является полным правопреемником государственного предприятия «ВНИИГИС» на основании Постановления № ****** от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Октябрьского городского Совета депутатов Республики Башкортостан.

Согласно Акту документальной проверки стажа на соответствующих видах работ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан, документально занятость ФИО3 на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях, не подтверждается. В связи с чем, ОАО НПП «ВНИИГИС» рекомендовано отозвать справку уточняющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ОК/66.

В целях устранения имеющихся противоречий между сведениями, указанными в уточняющей справке, и актом документальной проверки, а также оценке представленных в материалы дела стороной истца приказов, должностных инструкций, сведений о применении на предприятии источников ионизирующего излучения, судом назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ФИО3 в оспариваемый период времени был занят на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Вопрос о постоянной занятости ФИО3 на указанных условиях труда находится за пределами государственной экспертизы условий труда.

Анализ представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1991– работа в должности инженера лаборатории ядерно-физических исследований № ****** Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности инженера 1 категории в лаборатории № ****** «Аппаратуры импульсного нейтронного каротажа» Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института геофизических исследований геологоразведочных скважин (ВНИИГИС), был занят на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Данные о занятости ФИО3 на таких работах в течение полного рабочего дня, содержатся в Справке №ОК/66 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «НПП ВНИИГИС», достоверность которой подтверждена заключением государственной экспертизы условий труда. В связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО3 с применением Списка № ******.

Таким образом, в стаж истца подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 03 дня).

В связи с изложенным суд производит расчет стажа педагогической деятельности истца следующим образом: 04 года 01 месяц 12 дней+ 02 года 09 месяцев 01 день+ 04 года 02 месяца 03 дня =11 лет 0 месяцев 16 дней.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за истцом право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить истцу пенсию в связи с наличием у истца специального стажа во вредных условиях труда на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление пенсионного фонда России в Октябрьском районе города Екатеринбурга, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 31.08.1991– ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ****** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░);

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ****** «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░