Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3862/2016 ~ М-4098/2016 от 02.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Семенова А.Е., Величко А.Е., Семенова М.Е. к администрации г. Ставрополя, третьи лица Бесчётнова Н.А., Александрова Г.П., о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Семенов А.Е., Величко А.Е., Семенов М.Е. обратились в суд с иском к администрации г. Ставрополя, третьи лица Бесчётнова Н.А., Александрова Г.П., о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, обосновав свои требования тем, что домовладение по <адрес>, в г. Ставрополе, принадлежало на праве общей долевой собственности: 3/4 доли - ФИО3 на основании договора дарения части домовладения, удостоверенного первой Ставропольской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированного Ставропольским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, и на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Ульяновой А.М. ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ под №; 1/4 доля - третьему лицу Александровой Г.П. на основании свидетельства о праве собственности, выданного Ставропольской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ за №. Домовладение состояло из двухэтажного жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного за земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, площадью 664 кв.м. Постановлением главы г. Ставрополя от 22 декабря 1999 года № названный земельный участок был закреплен за домовладением с передачей его совладельцам в общую долевую собственность согласно долей без выдела в натуре и возложением на них обязанностей по проведению государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права. 10 декабря 2005 года сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости. Государственная регистрация прав совладельцев на земельный участок не производилась. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 умер. Они и третье лицо Бесчётнова Н.А. являются его наследниками по завещанию. Они приняли наследство в установленном законом порядке путем подачи заявления нотариусу. ДД.ММ.ГГГГ нотариус выдал им свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация их прав общей долевой собственности на жилой дом по 3/16 доли за каждым. Письмами от 5 августа 2016 года нотариус известил их о невозможности выдачи свидетельств о праве на наследство в отношении земельного участка в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок и разъяснил их право на обращение в суд. Просили признать: за Семеновым А.Е. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО13 из земель населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3/16 доли; признать за Величко А.Е. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО14 из земель населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3/16 доли; признать за Семеновым М.Е., право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО15 из земель населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 3/16 доли.

Истцы Семенов А.Е., Величко А.Е., Семенов М.Е., надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Нарышкина С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель администрации г. Ставрополя по доверенности Семенова Р.И. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцы основывают свое право на земельный участок как производное от прав наследодателя ФИО6 Как следует из материалов дела земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО6 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность. ФИО6 своим правом, предоставленным ему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не воспользовался и не оформил свои права на земельный участок в установленном законодательством порядке. Из материалов дела следует, что в 2016 году истцы являющиеся наследниками ФИО6, после его смерти, обратились к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону в отношении земельного участка. В полученном ответе от 05.08.2016 года нотариус сообщил, что выдача свидетельства о праве на наследство в отношении спорного земельного участка невозможна в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок, либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ). Статья 131 определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Из вышеизложенного следует, что спорный земельный участок правомерно не был включен в наследственную массу, следовательно, оснований для признания права собственности на земельный участок за Семеновым А.Е., Величко А.Е., Семеновым М.Е. нет. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. Информация об обращении истцов в суд с требованием о включении спорного имущества в состав наследства в материалах дела отсутствует. Кроме того, согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Учитывая, что право наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а истцы являются его наследниками считает, что истцами не соблюден досудебный порядок реализации своего права на получение спорного земельного участка бесплатно в собственность. Учитывая вышеизложенное администрация г. Ставрополя просила отказать Семенову А.Е., Величко А.Е., Семенову М.Е. в заявленных требованиях в полном объеме.

Третьи лица Бесчётнова Н.А., Александрова Г.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив в судебном заседание, что вынесение решение не нарушит их прав.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок, либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

Судом установлено, что домовладение, расположенное по <адрес>, в г. Ставрополе, принадлежало на праве общей долевой собственности: 3/4 доли - ФИО3 на основании договора дарения части домовладения, удостоверенного первой Ставропольской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированного Ставропольским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, и на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Ульяновой А.М. ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ под №; 1/4 доля - третьему лицу Александровой Г.П. на основании свидетельства о праве собственности, выданного Ставропольской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ за №.

Домовладение состояло из двухэтажного жилого дома с кадастровым номером 26:12:021408:287, общей площадью 186,6 кв.м., расположенного за земельном участке с кадастровым номером 26:12:022207:58, из земель населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, площадью 664 кв.м.

Постановлением главы г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок был закреплен за домовладением с передачей его совладельцам в общую долевую собственность согласно долей без выдела в натуре и возложением на них обязанностей по проведению государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Государственная регистрация прав совладельцев на земельный участок не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Истцы и третье лицо Бесчётнова Н.А. являются его наследниками по завещанию.

Истцы приняли наследство в установленном законом порядке путем подачи заявления нотариусу.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус выдал им свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация их прав общей долевой собственности на жилой дом по 3/16 доли за каждым.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ нотариус известил их о невозможности выдачи свидетельств о праве на наследство в отношении земельного участка, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок и разъяснил их право на обращение в суд.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ № 9 установлено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Требования истцов о признании права собственности на доли в праве на указанный земельный участок заявлены за пределами шестимесячного срока принятия наследства после смерти ФИО3

Суд исходит из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Доводы представителя администрации г. Ставрополя о том, что ФИО3 при жизни не выполнил пункт 2.3. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судом не принимаются, поскольку наследодателю спорный земельный участок постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность, указанное постановление не отменено и не признано в установленном законом порядке недействительным, наследник обратился к нотариусу в пределах установленного для принятия наследства шестимесячного срока.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 указанной статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Суд приходит к выводу, что актом о предоставлении ФИО3 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 25.2. Закона о регистрации, является постановление главы г. Ставрополя «О закреплении земельного участка за домовладением №, по <адрес>, которое в свою очередь не отменено и не признано недействительным в установленном законом порядке, было издано до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:022207:58, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 664 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 3/16 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:022207:58, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 664 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 3/16 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:022207:58, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 664 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 3/16 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░