Дело №2-2303/20 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре Бурнис В.В.
с участием истца Павлова Г.Ю. и его представителя Паничева С.А., и представителя ответчика Строгановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Г.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,
установил:
Павлов Г.Ю. обратился в Новгородский районный суд Новгородской области суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Учреждение) об обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что при первоначальном обращении в Управлении не зачтён период работы в детском центре «Артек», так как не соответствовало наименование должности и вида учреждения. Истец полагает такие действия незаконными, так как он выполнял именно педагогическую деятельность в учреждении, относящееся к типу санаторных. На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика иск не признал, поддержав оспариваемое решение Управления.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.19 ч.1 и ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из материалов дела видно, что Павлов Г.Ю. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду осуществления педагогической деятельности.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в таком назначении истцу было отказано, поскольку не был зачтен период работы истца в должности педагога-организатора в ГУП Украины «Международный детский центр «Артек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая такие действия Управления, суд исходит из следующего.
По материалам дела Павлов Г.Ю. осуществлял деятельность педагога-организатора в ГУП Украины «Международный детский центр «Артек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в его трудовой книжке БТ-II № и справкой ГУП Республики Крым «Артек» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Уставу ГУП Украины «Международный детский центр «Артек», который существовал в спорный период времени, целями деятельности такой организации являлись в том числе: оздоровление и туристические услуги для детей; подростков и взрослых, санаторно-курортное лечение детей, подростков и взрослых; реабилитация детей из зоны экологического бедствия; услуги в сфере образования: курсы, кружки, секции, студии, уроки, среднее специальное и высшее-специальное образование; спортивные услуги, а также иные.
По должностной инструкции педагога-организатора – он организует, руководит и обеспечивает жизнедеятельность группы детей, осуществляет образовательно-воспитательную и оздоровительную работу. Также указано, что педагог организует пребывание вверенных ему детей, проявляет заботу и физическом и нравственном благополучии детей, обеспечивает соблюдение распорядка дня, организует жизнь отряда.
Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 утверждён Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, где указано, что в льготный стаж включается в том числе работа организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми во внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах.
Исходя из Приказ Минпроса СССР от 30 апреля 1986 года №92 «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы» (утратил силу в 2016 году) установить, что основными обязанностями организатора являются следующие:
- создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во внешкольных учреждениях, по месту жительства;
- участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением;
- оказание методической помощи классным руководителям, воспитателям групп продленного дня, учителям, воспитателям-общественникам, комсомольскому, пионерскому, ученическому активу в проведении внеклассной и внешкольной воспитательной работы;
- выявление, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы;
- привлечение внешкольных, культурно-просветительных учреждений, творческих союзов, спортивных организаций, добровольных обществ, семьи и общественности к осуществлению внеурочной воспитательной работы с учащимися, организации их досуга.
Суд исходит из того, что фактически Павлов Г.Ю. выполнял именно работу схожую с должностью организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, так как имеет место вовлечении детей в жизнь отрядов в лагере, что сопряжено в том числе и со спортивной деятельностью, кружками, секциями, уроками и т.д., согласно организуемой в детском лагере работы.
Таким образом, имеет полное сходство деятельности истца с той деятельностью, которая подпадает под льготную категорию.
Тот факт, что в индивидуальном персонифицированном учёте отражены сведения как работа без указания кода льготы не может нарушать права истца на льготное пенсионное обеспечение.
Относительно наименования учреждения, суд исходит из того, что сам детский лагерь действует в целях создания высокоэффективной взаимосвязанной системы организации и комплексного обеспечения детского отдыха, реализации оздоровительных и научно-педагогических программ, то есть организация внешкольной деятельности, которая опять же включает в себя и секции, кружки, студии и т.д.
Следовательно, Управление надлежит обязать включить в льготный стаж истца указанные периоды работы.
Также истец испрашивает досрочное назначение пенсии по старости.
Ввиду положений п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и п.3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ от 03 октября 2018 года у истца право на досрочное назначение пенсии наступает через 6 месяцев с даты возникновения права. В данном случае право с учётом зачетных периодов возникло 14 ноября 2019 года.
Следовательно, для истца такой период наступает ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что на момент рассмотрения дела такая дата наступила, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования в этой части.
По ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Павлова Г.Ю. следует взыскать госпошлину в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2020 ░░░░.