Решения по делу № 2-4508/2011 ~ М-4661/2011 от 27.10.2011

Дело № 2-4508/11                                                     29 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Зыкина Н.Д.

при секретаре Рябовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Соколовой Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований указала, что является пенсионером по возрасту с <Дата> года. В период работы в <***> в должности <***> была направлена в командировку в район Крайнего Севера в село Лешуконское, Лешуконского района Архангельской области с 09 сентября 1985 года по 14 сентября 1985 года с целью проверки организации нормирования и оплаты труда в <***> Документов, подтверждающих направление в командировку не сохранилось. В связи с чем, в перерасчете размера пенсии ей было отказано, с чем она не согласна и просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии как для районов Крайнего Севера.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что целью командировки являлась проверка организации нормирования и оплаты труда в районной объединении <***> работала полный рабочий день с 08:30 час. до 17:00 час. с сохранением на период командировки заработка. При направлении в командировку работодателем издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, но они не сохранились, так как период хранения документов составляет 3 гола. Факт нахождения в командировке подтверждается архивной справкой за сентябрь 1985 года, в которой указано, что работала полные рабочие дни, трудового отпуска, больничных дней в данном месяце не было.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.25), в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями ответчик не согласен. В обоснование возражений указал на то, что истец обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Северном административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера 16.09.2011 года. В отношении истца Соколовой Е.Н. принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии по причине не предоставления истцом надлежащих документальных доказательств, подтверждающих факт выполнения работы в районах Крайнего Севера, а также факт работы в районе Крайнего Севера полный рабочий день. Просят в иске отказать.

По определению суда дело в порядке п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.5).

В сентябре 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части ее пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. В перерасчете истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы в районе Крайнего Севера (л.д.12-13).

Вместе с тем, порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки истец в спорный период работала в Архангельском областном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства <***> в должности зам<***> (л.д.9).

Из архивной справки от 13.09.2011г. <№> следует, что приказов о командировке истца не имеется, срок хранения данных документов составляет 5 лет (до 2002 года - 3 года) (л.д.14).

В судебном заседании свидетель С (копия трудовой книжки л.д.32-33) показала, что работала в <***> в должности <***> и является подругой истца. Подтвердила факт нахождения истца в командировке в с. Лешуконское Архангельской области с 09.09.1985г. по 14.09.1985г. в <***>, поскольку запомнила эту командировку Соколовой Е.Н., поскольку она была ее последней командировкой перед ликвидацией предприятия.

Свидетель Б (копия трудовой книжки л.д. 34-36) в судебном заседании показала, что в сентябре 1985 года работала в «<***> в должности <***>, заработной платы и АСУ и истец была ее непосредственным начальником. Подтвердила факт нахождения истца в командировке в с. Лешуконское Архангельской области с 09.09.1985г. по 14.09.1985г., поскольку их рабочие места находились в одном помещении и при возвращении из командировки истец показывала ей доклад, который она предоставляла на коллегию о состоянии организации и нормирования труда в <***>. В командировке истец работа полные рабочие дни по режиму работы <***>.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается копиями трудовых книжек, имеющихся в материалах дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Согласно архивной справке от 13.09.2011г. <№> за сентябрь 1985 года заработная плата истцу начислена в полном объеме (за полные рабочие дни), трудового отпуска, отпуска за свой счет и больничных дней у истца в данном месяце нет (л.д.20).

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний, усматривается факт направления истца в командировку в спорный период по распоряжению работодателя в село Лешуконское Архангельской области с целью проверки организации нормирования и оплаты труда в <***>, с выполнением должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Согласно Распоряжению Президента РФ от 24.04.93г. № 293-рп распространено действие постановления Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 г. N 25 "Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера" и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 176-р по отнесению с 1 июля 1993 года Лешуконского района Архангельской области к районам Крайнего Севера, Лешуконский район относится к районам Крайнего севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж истца составляет более <***> лет, а стаж работы в местностях приравненных к Крайнему Северу более <***> лет. Данное обстоятельство подтверждается отзывом ответчика. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более <***> лет работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец, при обращении в Отдел Пенсионного фонда РФ в Северном административном округе г. Архангельска в сентябре 2011 года, вместе с заявлением о перерасчете базовой части его пенсии, документы, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера не предоставляла и, поскольку, факт работы истца в районе Крайнего Севера в селе Лешуконское в спорный период установлен в настоящем судебном заседании 29 ноября 2011 года, суд полагает в силу ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера пенсии истца должен быть произведен с 01 декабря 2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколовой Е.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Соколовой Е.Н. как для районов Крайнего Севера, начиная с 01 декабря 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  Н.Д.Зыкин