№ 2-2396/2023
63RS0038-01-2023-000968-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Полезновой А.Н.,
при секретаре Ефимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2396/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Грачеву АА о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к Грачеву А.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, указав, что 31.08.2021 года в ходе внеплановой проверки Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара был установлен факт незаконного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для размещения принадлежащей Грачеву А.А. автомойки.
По итогам проверки был составлен акт рейдового осмотра № от 31.08.2021 с приложением материалов фотофиксаций и схемы земельного участка с указанием координат его границ.
По результатам проверки было издано постановление от 03.11.2021 года по делу 822/2021 о назначении ответчику административного наказания в виде штрафа 5 000 руб. в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ.
С 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.
Постановлением администрации г. о. Самара № 1от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительство, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.
Согласно расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с учетом размера процентов, составляет 13 932,83 руб., из них: 13 793,62 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 года по 22.12.2021 года; 139 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
Сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.
24.12.2021 года истец направил ответчику претензию с требованием произвести оплату неосновательного обогащения в размере 13 932,83 руб. за незаконное использование за период с 31.08.2021 года по 30.11.2021 года вышеуказанного земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 63:01:0225004, а также с требованием освободить занимаемый участок.
Ответчик на претензию не ответил, требования не исполнил.
15.02.2022 года в ходе проверки был установлен факт дальнейшего незаконного использования ответчиком земельного участка, о чем был составлен акт с приложением материала фотофиксации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Грачева АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> в размере 13 932,83 руб., из них: 13 793,62 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 года по 22.12.2021 года; 139 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обязать Грачева АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освободить земельный участок площадью 90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> всякого рода строений, сооружений путем демонтажа автомойки за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования – в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.
Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик Грачев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не направил.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80086282743947, судебная повестка, направленная на имя ответчика возвращена в адрес суда 15.03.2023 в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
С учётом письменного согласия истца, уведомления ответчика о месте и времени рассмотрения дела, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 31.08.2021 года в ходе внеплановой проверки Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара был установлен факт незаконного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для размещения принадлежащей Грачеву А.А. автомойки.
По итогам проверки был составлен акт рейдового осмотра № от 31.08.2021 с приложением материалов фотофиксаций и схемы земельного участка с указанием координат его границ.
Постановлением от 03.11.2021 года по делу 822/2021 Грачев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
24.12.2021 года истец направил ответчику претензию с требованием произвести оплату неосновательного обогащения в размере 13 932,83 руб. за незаконное использование за период с 31.08.2021 года по 30.11.2021 года вышеуказанного земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 63:01:0225004, а также с требованием освободить занимаемый участок.
Ответчик на претензию не ответил, требования Департамента управления имуществом г.о. Самара ответчиком в установленный срок не исполнены.
15.02.2022 года в ходе проверки был установлен факт дальнейшего незаконного использования ответчиком земельного участка, о чем был составлен акт с приложением материала фотофиксации.
Правоустанавливающие документы, а также договор по использованию земельного участка суду не представлены.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пунктами 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Учитывая, что истцом предоставлены письменные доказательства самовольного занятия Грачевым А.А. земельного участка площадью 90 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> в опровержение которых ответчик письменные доказательства правомерности использования земельного участка не представил, то в силу вышеназванных норм закона, на ответчика необходимо возложить обязанность освободить земельный участок площадью 90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от всякого рода строений, сооружений путем демонтажа автомойки за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно положениям которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей в то время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества при отсутствии правовых оснований.
В данном случае под неосновательностью пользования необходимо понимать безвозмездное пользование ответчиком чужим земельным участком в отсутствие законных оснований, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного ст. 65 ЗК РФ, ответчик должен выплачивать в том размере, который предусмотрен для арендных правоотношений.
Соответственно у того лица, которое фактически использует земельный участок, возникает обязанность вносить плату за его использование.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из владения этим имуществом с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности своего владения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно представленному истцом расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.08.2021 года по 22.12.2021 года составляет 13 932,83 руб., из них: 13 793,62 руб. - сумма неосновательного обогащения, 139 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
Данный расчет суд принимает, оснований не доверять ему у суда не имеется.
Сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.08.2021 года по 22.12.2021 года в размере 13 932,83 руб., из них: 13 793,62 руб. - сумма неосновательного обогащения, 139 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход г.о. Самара следует взыскать госпошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Грачеву АА о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка удовлетворить.
Взыскать с Грачева АА, <данные изъяты> в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 90 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2021 года по 22.12.2021 года в размере 13 932 (тринадцать тысяч девятьсот тридцать два) рубля 83 копейки.
Обязать Грачева АА, <данные изъяты> освободить земельный участок площадью 90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> от всякого рода строений, сооружений путем демонтажа автомойки за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.
Взыскать с Грачева АА, <данные изъяты> в доход г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2023 года.
Председательствующий А.Н. Полезнова