Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2475/2015 от 15.09.2015

Судья Михеева Т.А. Дело № 33-2475

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2015 г. город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Курлаевой Л.И.

судей Ларионовой С.В., Герасимовой Л.Н.

при секретаре Паршиковой М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г. Орлу к Ушаковой ФИО8 о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогу и пени за несвоевременную уплату налогов,

по апелляционной жалобе Ушаковой В.В. на заочное решение Советского районного суда г. Орла от 31 октября 2014 г., которым исковые требовании удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Ларионовой С.В., объяснения Ушаковой В.В., поддержавшей жалобу, возражения на апелляционную жалобу представителя ИФНС по г. Орлу по доверенности Андриановой А.Ю., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г. Орлу обратилась в суд с иском к Ушаковой <...> о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогам и пени за несвоевременную уплату налогов.

В обоснование требований указывала, что Ушакова В.В. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, на неё зарегистрированы следующие объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес> шиномонтажный комплекс, расположенный по адресу: <...> земельный участок, расположенный по адресу: <...>

Ответчику были направлены налоговые уведомления № 248516 об уплате земельного налога за 2010 г. в сумме <...>., № 919106 об уплате земельного налога за 2012 г. в сумме <...>. и имущественного налога в сумме <...>., которые в установленный срок ответчиком не выполнены.

В связи с чем Ушаковой В.В. 11 ноября 2013 г. было направлено требование № 17449 об уплате вышеуказанных налогов и пени до 29 ноября 2013 г.

Требование в установленный срок ответчиком полностью исполнено не было (уплачен налог на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме <...>

Указывала, что в установленный законом срок налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Орла от 17 апреля 2014 г. судебный приказ № 2 - 1227/13 от 09 декабря 2013 г. отменен.

По указанным основаниям просила суд взыскать с ответчика Ушаковой В.В. задолженность по налогам в общей сумме <...>., в том числе по земельному налогу за 2010 г, 2012 г. в сумме <...>., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме <...>., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме <...>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ушакова В.В. ставит вопрос об отмене решения суда.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что истцом не представлено бесспорных доказательств подтверждающих направление ответчику, а также получение ответчиком уведомлений об исчислении земельного и имущественного налога за 2010 и 2012 годы, в связи с чем, доводы истца о наступлении у нее обязанности по уплате указанных налогов, противоречат требованиям ст. 57 НК РФ и не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Указывала, что истцом не соблюден установленный налоговым законодательством порядок досудебного урегулирования спора. Судом указанные обстоятельства во внимание не приняты, выводы суда не основаны на доказательствах.

Также ссылалась на то, что требование налоговым органом было направлено в ее адрес за пределами трехгодичного срока, установленного НК РФ. Поэтому вопрос о пропуске срока на обращение в суд с иском о взыскании налога должен проверяться судом без указания об этом ответчика. С ходатайством о восстановлении срока истец не обращался.

Полагала, что судом указанные обстоятельства во внимание не приняты, выводы суда не основаны на доказательствах.

Проверив законность и обоснованность решения суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ч. ч. 1, 2).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что за ответчиком на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество: <...>

Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 17.11.2005 № 77/811-ГС установлен земельный налог, порядок и сроки уплаты налога за земли, находящиеся в пределах границ г. Орла.

Пунктом 5 данного Постановления, установлен срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.    

Налоговым органом в адрес ответчика 07.06.2013 были направлены налоговые уведомления: № 248516 об уплате земельного налога за 2010 г. в сумме <...> руб.; № 919106 об уплате земельного налога за 2012 г. в сумме <...>. и имущественного налога в сумме <...>., которые в установленный срок ответчиком не выполнены.

Поскольку ответчик в установленный в уведомлении срок налоги не оплатил, то ИФНС России по г.Орлу в адрес Ушаковой В.В. было направлено требование № 17449 по сроку уплаты 29.11.2013 об уплате, налогов и пени.

Указанное требование направлено в адрес ответчика 11.11.2013.    

Однако требование ответчиком в установленный срок в полном объеме исполнено не было, уплачен только налог на имущество за 2012 г. в сумме <...>

Решением ИФНС России по г. Орлу № 8104 о взыскании налога и сбора, пени и штрафов с физического лица от 03.12.2013 постановлено взыскать с ответчика сумму налога в размере <...>. и пени в сумме <...>., а всего <...>

В последующем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, которым 09.12.2014 выдан судебный приказ.

Ввиду поступления возражений определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Орла 17.04.2014 отменен судебный приказ от 09.12.2014 о взыскании с Ушаковой В.В. задолженности по земельному налогу, налогу на имущества и пени.

В силу указанных обстоятельств, в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Исходя из представленного истцом расчета, суд первой инстанции, пришел к выводу о взыскании с Ушаковой В.В. задолженности по уплате земельного налога и имущественного налога за 2010 год, 2012 год в размере <...>, пени в сумме <...> коп., а всего на сумму <...>

Суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт неисполнения Ушаковой В.В. обязанностей по уплате транспортного и земельного налогов в установленный законом срок.

При этом судом принято во внимание, что налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налога, в том числе требования к уведомлению налогоплательщика о наличии налоговой задолженности и направлению требования о погашении задолженности.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, которым руководствовался суд.

Утверждение в жалобе ответчика на то, что истцом не представлено бесспорных доказательств подтверждающих направление в ее адрес налоговых уведомлений, а также получение налоговых уведомлений об исчислении земельного и имущественного налога за 2010 и 2012 годы, не является основанием к отмене решения суда, поскольку опровергается материалами дела.

Доводы жалобы о том, что требование налоговым органом было направлено в ее адрес за пределами трехгодичного срока, установленного НК РФ, не влечет отмену решения суда, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление и требование направлено не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Остальные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Советского районного суда г.Орла от 31 октября 2014г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушаковой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи