Решение по делу № 2-1180/2013 ~ М-1125/2013 от 22.08.2013

дело №2-1180/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года                                            село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца Прокофьева Л.Л.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан Корнева А.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),

при секретаре Насибуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокофьева Л.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Прокофьева Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан (далее по тексту - ГУ- УПФ в Иглинском районе РБ) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование, что решением ГУ - УПФ в Иглинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионный орган засчитал ей в стаж лечебной деятельности 18 лет 6 месяцев 4 дня. При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему-передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинский ЦРБ, в общей сложности 6 лет 1 месяц 17 дней. С этим решением она не согласна, поскольку указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. На момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ её стаж составлял 24 года 7 месяцев 21 день, право на пенсию возникло у неё ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит суд отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения оспариваемых периодов в стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, засчитать указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец Прокофьева Л.Л. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, суду пояснила, что была переведена в должность фельдшера по приему-передачи вызов отделения скорой медицинской помощи в связи с получением производственной травмы, однако, в это время продолжала осуществлять лечебную деятельность, оказывала медицинскую помощь в приемном покое. Считает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у неё с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ- УПФ в Иглинском районе РБ Корнев А.С. с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что оспариваемые периоды не предусмотрены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781, а потому не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, Прокофьева Л.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера по приему-передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинский ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ Прокофьева Л.Л. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Иглинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 1 ст. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Иглинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Прокофьевой Л.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионным органом бесспорно в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, засчитано 18 лет 6 месяцев 4 дня.

Во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему-передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинский ЦРБ пенсионным органом отказано, со ссылкой на то, что указанные периоды не предусмотрены вышеназванным Списком.

Действительно, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер по приему вызовов", указанная должность в названном Списке не поименована.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрена "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данной должности (приложение №10).

В соответствии с Положением "О фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи в должностные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременной передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление руководства всеми выездными бригадами, контроль за оперативностью работы выездных бригад, умение пользоваться современными методами связи и др.

Таким образом, в должностные обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи не входит оказание медицинской помощи больным.

Из должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему вызов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ также следует, что в обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызов станции скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременная передача вызовов персоналу свободных выездных бригад.

Из объяснений истца Прокофьевой Л.Л., справки главного врача ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ Камалетдинова С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ следует, что Прокофьева Л.Л., осуществляя должность фельдшера по приему-передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи, также выполняла неотложную медицинскую помощь на рабочем месте (оказание экстренной помощи при травмах, перевязки, выполнение лечебных процедур, манипуляций).

Вместе с тем, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведений, свидетельствующих о выполнении Прокофьевой Л.Л. обязанности медицинской сестры приемного покоя в течение полного рабочего дня, оплаты работы истца в данной должности, о производимых работодателем отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Прокофьевой Л.Л. о признании решения пенсионного органа незаконным, включении оспариваемые периоды в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, следует отказать.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание, что на ДД.ММ.ГГГГ, также как и на момент рассмотрения дела в суде стаж лечебной деятельности Прокофьевой Л.Л. составляет менее требуемых 25 лет, суд считает, что в удовлетворении исковых требований в части назначении досрочной трудовой пенсии также следует отказать.

Руководствуясь, ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Прокофьева Л.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Прокофьева Л.Л. досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему-передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Иглинский Центральной районной больницы, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2013 года.

Председательствующий       Р.Р.Сафина