Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3128/2021 ~ М-3160/2021 от 09.09.2021

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Козыревой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Аббакумовой Е.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аббакумова Е.В. обратилась в суд с иском о назначении страховой пенсии по старости, просила обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Аббакумовой Е.В. в страховой и общий стаж период работы с 03.11.2003г. по 01.12.2008г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные конструкции». Назначить Аббакумовой Е.В. страховую пенсию по старости с 08.07.2021г.

В обоснование иска ссылаясь на то, что 08 июля 2021 года, я обратилась в УПФР в городе Сызрани Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (peг. № ***).

В соответствии с Решением № *** от 16.08.2021 года Ответчик принял решение об отказе в назначении с 14.07.2021 г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 3ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой и общий трудовой стаж заявителя не засчитан следующий период работы:

С 03.11.2003 г. по 01.12.2008 г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции», так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, с особыми условиями труда в соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. в тех случаях, когда Списком предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы. Кроме того, указанные «периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы. Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанный порядок также закреплен в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № ***. Заявительница зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 10.07.2000г.

С доводами Ответчика не согласна, возражаю по следующим основаниям:

В соответствии со ст.39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, выполняемой им работе, переводах на другую работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о вознаграждениях за успехи в работе.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, в выписке из индивидуального лицевого счета проставляется код льготы.

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика об отказе во включении периода работы с 03.11.2003 г. по 01.12.2008 г. в страховой стаж по причине отсутствия сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы не могут быть приняты во внимание, поскольку ответственность за представление таких сведений и их учет, в силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, права истца не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а сам факт работы в период с 03.11.2003 г. по 01.12.2008г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции» ответчиком не оспаривается.

Истица уточнила исковые требования, просила обязать ответчика засчитать Аббакумовой Е.В. в страховой, общий и льготный (специальный) трудовой стаж периоды работы с 03.11.2003г. по 01.12.2008г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции».

Назначить страховую пенсию по старости с момента достижения 50-ти летнего возраста, т.е. с 14 июля 2021г.

В судебном заседании истица Аббакумова Е.В. требования уточненного искового заявления поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области по доверенности ФИО1 иск не признала по доводам, изложенным в решении УПЫ РЫ г. Сызрани от 16.08.2021г.

Суд, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № *** «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № ***, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № *** «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № ***).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № ***н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № *** утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № ***н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № *** от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истица 08.07.2021г. обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани № *** от 16.08.2021г. истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 31 год 08 мес. 13дн. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 12 лет 6 мес. 17 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции» с 03.11.2003г. по 01.12.2008г.

Согласно записям трудовой книжки на имя Аббакумовой Е.В. серии № *** от 16.06.1989г., истица 03.11.2003г. принята машинистом мостового крана, приказ № *** от 03.11.2003г.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Каких-либо документально подтвержденных сведений того, что Аббакумова Е.В. в оспариваемые периоды имела занятость менее 80% рабочего времени ответчиком не было представлено.

Вины истца Аббакумовой Е.В. в неподтверждении спорных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы, равно как и в непредоставлении за период с 03.11.2003г. по 01.12.2008г. таковых сведений в целом, не имеется и соответственно данное обстоятельство не может повлечь нарушение его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя и вины истца в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № ***, также не усматривается.

Таким образом, льготный стаж подтвержден помимо записей в трудовой книжке, копией трудового договора, уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, отсутствие кода льготы не является основанием для не включения в стаж вышеуказанного периода работы.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным засчитать Аббакумовой Е.В. в страховой, общий и специальный трудовой стаж периоды работы с 03.11.2003г. по 01.12.2008г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции».

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что при зачете оспариваемых периодов, страхового и специального стажа истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО4 пенсию досрочно с момента возникновения права, достижения 50-ти летнего возраста, т.е. с 14 июля 2021г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Аббакумовой Е.В. к Государственному учреждению-отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области,– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области засчитать Аббакумовой Е.В. в страховой, общий и специальный трудовой стаж периоды работы с 03.11.2003г. по 01.12.2008г. в качестве машиниста мостового крана в ООО «Самарские Оконные Конструкции».

Обязать Государственное учреждение-отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области начислить Аббакумовой Е.В. страховую пенсию по старости с момента достижения 50-ти летнего возраста, т.е. с 14 июля 2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2021 года.

Судья Уварова Л.Г.