Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1338/2017 от 15.05.2017

Дело № 2-1338/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года                            г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Майоровой Л. В.,

При секретаре Дыньковой Е.А.,

с участием представителя ответчика Полевицкой Е. В. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зюзина <данные изъяты> к ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» о взыскании денежного довольствия за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени, работу в ночное время, выходные и праздничные дни,

УСТАНОВИЛ:

Зюзин В. Н. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежного довольствия за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, указав, что с 07.04.1997 года по 24.12.2016 года проходил службу в органах внутренних дел, в должности <данные изъяты> Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский». В 2015-2016 годах привлекался к работе сверхустановленной продолжительности рабочего времени, работе в ночное время, работе в выходные и праздничные дни, оплата за которую не произведена в полном объеме. Фактическое количество отработанных дней составляет 103,5 дней, задолженность ответчика перед ним <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства внутренних дел по Удмуртской Республики на надлежащего ответчика ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский».

В судебное заседание истец Зюзин В. Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, своего представителя не направил.

Представитель ответчика МО МВД России «Сарапульский» Полевицкая Е. В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, письменный отзыв поддержала, просила применить к заявленным требованиям срок давности для обращения в суд. Суду пояснила, что истец проходил службу в органах внутренних дел с 24 апреля 1997 года по 25 декабря 2016 года на различных должностях. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел была приостановлена в соответствии с п. 4 части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с избранием сотрудника ОВД па государственную должность Российской Федерации), а 25.12.2016 года истец был уволен приказом МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ № по п. 4 части 2 статьи 82 Федерального Закона № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Последняя занимая должность истца перед увольнением - <данные изъяты> Вопрос, касающийся служебного времени и времени отдыха сотрудника органов внутренних дел регламентируется Федеральным законом РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказами МВД РФ и МВД по УР. В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ - сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Согласно приказу МВД РФ от 19.10. 2012 г. N 961 "Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" - сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха; компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации; по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации". Согласно Приказу МВД по УР от 19.03.2013 года № 156 "О мерах по реализации приказа МВД России от 19 октября 2012 года № 961 - компенсация за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с его непосредственным начальником; в подразделениях МВД по Удмуртской Республике, территориальных ОВД и федеральных казенных учреждениях установлен учетный период один календарный месяц; начальники территориальных ОВД должны организовать подготовку приказов ежегодно, в срок до 1 декабря, о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (в днях (до 15 включительно), исчисленных делением общего количества часов выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни на 8), не компенсированного ранее временем отдыха соответствующей продолжительности, с приложением рапортов сотрудника о выплате денежной компенсации. Согласно приказу МВД РФ от 31.01. 2013 года № 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" - сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация; количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год. В соответствии со ст. 99 ТК РФ продолжительность составляет 120 часов в год. Таким образом, денежной компенсации подлежит не более 120 часов, а остальное время компенсируется днями отдыха, предоставляемыми по рапорту сотрудника. Из предоставленных расчетных листов, справки бухгалтерии, копий приказов межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Зюзину В. Н., в соответствии с действующим законодательством, в декабре 2015 года была произведена оплата за 15 дней (120 часов) за 2015 год, в ноябре 2016 года оплачено за 15 дней (120 часов) за 2016 год. Согласно табелям учета служебного времени остаток некомпенсированных часов за работу в сверхустановленное время, в праздничные, выходные дни, в ночное время у Зюзина В. Н. составляет за 2015 год - 169 часов (21,13 дней), за 2016 год - 34 часа (4,25 дней), всего за 2015-2016 года - 203 часа (25,38 дней). В то время как в исковом заявлении Зюзина В.Н. указано, что остаток за 2015 год составляет 730 часов, а за 2016 год - 98 часов. Расчет истцом произведен неверно. Согласно табелю учета служебного времени за декабрь 2014 года остаток некомпенсированных часов составляет 561, в то время как за февраль 2015 года - 569 час. То есть при составлении табеля часы за 2014 год были перенесены на 2015 год. Остаток некомпенсированных часов на конец 2015 года составляет 850. Таким образом, за весь 2015 год, согласно предоставленным документам, некомпенсированный остаток будет составлять 169 часов, а не 730 часов как указал истец (850 часов - 561 час - 120 часов = 169 часов). За 2016 год расчет также произведен неверно. Согласно табелю учета служебного времени за октябрь 2016 года остаток некомпенсированных часов составляет 154 часа, оплачено в ноябре 2016 года 120 часов, таким образом, остаток составляет 34 часа (154 часа - 120 часов 34 часа). Рапортов о предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные, нерабочие праздничные дни истцом в 2015-2016 годах не предоставлялось. Данная компенсация носит заявительный характер. Требования истца не подлежат удовлетворению, так как все компенсации в денежном выражении за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни ему были предоставлены. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением трудового спора. Согласно Приказу МВД по Удмуртской Республике от 19 марта 2013 года № 156 "О мерах по реализации приказа МВД России от 19 октября 2012 года № 961 в подразделениях МВД по Удмуртской Республике, территориальных ОВД и федеральных казенных учреждениях установлен учетный период - один календарный месяц, то есть за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни срок необходимо считать ежемесячно, а именно, требования за январь 2015 года можно было предъявить до 01 мая 2015 года, за февраль 2015 года - до 01 июня 2015 года и так далее. Как видно из табеля учета служебного времени, истец был протабелирован до ноября 2016 года, то есть последний месяц - октябрь 2016 года, где у него проставлено 154 некомпенсированных часа. Таким образом, за последний месяц работы срок предъявления требований начинает исчисляться с 01.11.2016 года и заканчивается 01.02.2017 года. Истец обратился в суд 22 марта 2017 года, то есть уже с пропуском срока установленного действующим законодательством трехмесячного срока. Просит в удовлетворении требований Зюзину В. Н. отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа МВД по УР № от ДД.ММ.ГГГГ Зюзин В. И. назначен <данные изъяты> с испытательным сроком 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МВД по УР и Зюзиным В. И. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности <данные изъяты> на неопределенный срок.

Приказом МВД по УР № от ДД.ММ.ГГГГ майору полиции Зюзину В. Н. <данные изъяты> приостановлена служба в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по УР № от ДД.ММ.ГГГГ Зюзин В. Н. был уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального Закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы в спорные период, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), Федеральным законом от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

В силу ч. ч. 1, 2, 6, 10 ст. 53 Закона служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 года N 961 (далее - Порядок), сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (п. 4).

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 8).

В силу п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10).

За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется (п. 13).

В соответствии с п. 15 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

15.1. Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

15.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

В силу п. 16 Порядка рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в подпунктах 15.1 и 15.2 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

В соответствии с п. 17 Порядка самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

Согласно п. 18 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Условия и порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни установлены в главе IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 г. N 65.

В силу п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 года N 65 (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (п. 57).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п. 58).

Согласно ст. 99 ТК РФ - продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Из системного анализа указанных выше нормативно-правовых актов следует, что действующее с 01.12.2012 года специальное законодательство, регламентирующее порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год.

Как следует из материалов дела, в период с 24.04.1997 года по 25.12.2016 года истец проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поручено произвести выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени майору полиции Зюзину В. Н. <данные изъяты>, 3,37 дня (27 часов).

Выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время Зюзину В. Н. произведена за 2013 год ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки, выданной работодателем ДД.ММ.ГГГГ, расчетного листка за декабрь 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику ГУ МО МВД России «Сарапульский» с заявлением об оплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поручено произвести выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени майору полиции Зюзину В. Н. <данные изъяты>», 15 дней (120 часов).

Выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время Зюзину В. Н. произведена за 2014 год ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки, выданной работодателем ДД.ММ.ГГГГ, расчетного листка за октябрь 2014 года.

Согласно табелям учета служебного времени остаток некомпенсированных часов за работу в сверхустановленное время, в праздничные, выходные дни, в ночное время у Зюзина В. Н. составляет за 2015 год - 169 часов (21,13 дней), за 2016 год - 34 часа (4,25 дней), всего за 2015-2016 года - 203 часа (25,38 дней).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поручено произвести выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени майору полиции Зюзину В. Н. <данные изъяты> 15 дней (120 часов). Основание: рапорт Зюзина В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время Зюзину В. Н. за 2015 подтверждается: справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листком за декабрь 2015 года.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поручено произвести выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени майору полиции Зюзину В. Н. <данные изъяты>, 15 дней (120 часов). Основание: рапорт Зюзина В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время Зюзину В. Н. за 2016 подтверждается: справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листком за ноябрь 2016 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной продолжительности рабочего времени за 2013 год в размере 27 часов, а за 2014-2016 года в максимально предусмотренном законом размере, то есть задолженности по указанной выплате у ответчика перед истцом не имеется.

Рапортов о предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные, нерабочие праздничные дни истцом в 2015-2016 годах не предоставлялось.

Кроме того, по указанным требованиям представителем ответчика заявлено о применении судом срока давности для обращения в суд.

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дела Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ - работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, действующим трудовым законодательством установлен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» - заявление работника о разрешении иного индивидуального трудового спора подается в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Представитель истца Шадрин Д. В. в ходе рассмотрения дела полагал, что срок давности обращения в суд Зюзиным В. Н. не пропущен, поскольку он подлежит исчислению с момента увольнения, то есть с 25.12.2016 года.

Доводы истца суд находит ошибочными и основанными на неправильном понимании норм материального права.

Так, из разъяснений, содержащихся в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимися необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы.

Судом установлено, что за оспариваемый период денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени истцу не начислялась и не выплачивалась, что также последним в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Таким образом, по существу истцом ставится вопрос не о взыскании начисленной и не выплаченной денежной компенсации, а о взыскании задолженности, которая ему фактически не была начислена.

Следовательно, п. 56 вышеуказанного постановления, к рассматриваемым правоотношениям не может быть применим.

Как следует из пояснений истца, данных им ДД.ММ.ГГГГ, ему было известно о том, что он выполняет служебные обязанности сверх установленной продолжительности служебного времени, так как он выполнял свои обязанности после окончания установленного рабочего дня. Расчетные листки, в которых отсутствовали сведения о начислении денежной компенсации истец получал ежемесячно.

С учетом изложенного, о нарушении своих прав на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2013-2015 года истцу должно было быть известно при получении каждой причитающейся ему ежемесячной выплаты из расчетных листков, в которых отсутствовало указание об оплате сверхурочной работы.

Таким образом, истцу о нарушении его прав, в виде наличия предполагаемой задолженности по денежной компенсации стало известно: за январь 2013 года - в феврале 2013 года, за февраль 2013 года - в марте 2013 года, за март 2013 года - в апреле 2013 года, за апрель 2013 года - в мае 2013 года и т.д.

Следовательно, срок давности для обращения в суд по требованию о взыскании денежной компенсации по последнему периоду истек в феврале 2017 года.

С исковыми требованиями о взыскании денежного довольствия за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени, работу в ночное время, выходные и праздничные дни истец обратился в суд 22.03.2017 года, то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.

Согласно ч. 3 ст. 392 ТК РФ - при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

По общему правилу, уважительными причинами пропуска срока являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу искового заявления.

Из положений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Каких-либо уважительных причин пропуска срока истец суду не представил, непреодолимых препятствий для своевременного обращения судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец пропустил срок давности обращения в суд по исковым требованиям.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истца в этой части должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Зюзина <данные изъяты> к ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу – оставить без удовлетворения.

Решение принято судьей в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья: Л. В. Майорова